会议概况 - 中国共产党苏州市第十三届委员会第十一次全体会议于2025年12月17日在苏州举行 [1] - 会议审议通过了《中共苏州市委关于制定苏州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 [2] “十四五”发展回顾 - “十四五”时期苏州经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动高质量发展继续走在前列 [4] - “十四五”主要目标任务即将胜利完成，中国式现代化苏州新实践迈出新的坚实步伐 [3] “十五五”指导思想与原则 - “十五五”时期工作要坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力 [5] - 必须遵循坚持党的全面领导、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合等原则 [6] - 更加聚焦高科技创新和高质量发展、历史文化传承两个重点 [6] “十五五”发展目标 - 实现经济实力持续提升，在高质量发展上先行示范 [7] - 实现动能转换持续提升，在推动科技创新和产业创新深度融合上先行示范 [7] - 实现体制机制活力持续提升，在推进深层次改革和高水平开放上先行示范 [7] - 实现区域协调发展持续提升，在落实国家重大发展战略上先行示范 [7] - 实现人民生活品质持续提升，在促进全体人民共同富裕上先行示范 [7] - 实现文化传承发展持续提升，在推动物质文明和精神文明协调发展上先行示范 [7] - 实现美丽苏州建设持续提升，在加快经济社会发展全面绿色转型上先行示范 [7] - 实现法治苏州、平安苏州建设持续提升，在治理体系和治理能力现代化上先行示范 [7] - 到二〇三五年，高水平基本实现社会主义现代化 [7] “十五五”重点任务部署 - 实施“苏州智造”强基提质工程，建设现代化产业体系，打造全球具有领先地位的“智造之城” [8] - 实施创新引领工程，加快高水平科技创新，全面打造区域科技创新中心和产业科技创新高地 [8] - 实施消费投资扩容增效工程，把握扩大内需战略基点，主动服务国内大循环 [8] - 实施改革攻坚工程，以经济体制改革为牵引，增强高质量发展动力活力 [8] - 实施高水平开放赋能工程，持续深化国际合作，加快建设国内国际双循环重要枢纽节点 [8] - 实施区域联动深化工程，服务融入长三角一体化等国家重大战略，不断增强发展辐射带动力 [8] - 实施文化传承发展工程，高水平建设文化强市，大力发展文旅产业，打造世界知名旅游目的地 [8] - 实施绿色低碳转型工程，深入践行“两山”理念，推动美丽苏州建设取得更大进展 [8]