行业政策与标准落地 - 2025年国家市场监督管理总局（国家标准委）正式批准发布《养老机构认知障碍老年人照护指南》国家标准 为长期缺乏统一规范的认知症照护行业划定了权威操作框架 [1] - 国家标准的实施 叠加人才体系建设突破和服务模式创新 正推动认知症照护领域从经验化向规范化和专业化演进 为医养服务市场带来新的增长红利 [1] - 近两年国家多次发布重磅政策 将强化失能失智老年人服务列为养老服务的重中之重 此次《指南》出台填补了行业标准化空白 有助于解决照护质量参差不齐的核心痛点 [3] 市场需求与驱动因素 - 认知症照护市场需求已进入快速增长期 人口老龄化加剧、预期寿命延长、家庭结构小型化等多重因素增加了社会对高质量服务的需求 [2] - 据中国老龄协会报告预测 2030年我国老年认知症患者将达2220万 2050年将进一步增至2898万 我国已成为全球老年认知症患者数量最多、增速最快的国家 [2] - 认知症老人对机构养老及医养结合服务的依赖度高、刚性需求强 家庭照护资源正在逐步减少 机构照护成为大势所趋 [2] - 2035年我国老年抚养比将超过50% 2050年将达到67.9% 认知症老年人家庭自身能够提供的照护人力资源将日益减少 [2] 专业照护的优势与机构转型 - 相较于家庭照护 专业机构照护能为认知症老人提供全面、全天候的医护服务 覆盖医疗和康复全链条 硬件设施也根据患者特点进行了适老化甚至智能化改造 [3] - 随着政策完善和需求增长 是否具备专业的认知症照护能力已成为衡量养老机构核心竞争力的关键维度 [12] - 中国老龄协会报告认为 为认知症老年人提供专业照护服务 或将成为养老服务机构转型的重要契机 [14] - 越来越多具备医养结合资质的机构更加注重体系化照护 在机构内专门设置认知症照护专区 实现从分散照料到集中专业照护的转变 [14] - 2025年10月 国家卫健委办公厅、民政部办公厅等五部门联合印发通知 明确鼓励医养结合机构设立失智老年人照护专区（单元） [15] 服务模式创新案例 - 以泰康之家为例 公司旗下养老机构设置了“记忆照护专区” 为认知症老人提供成体系的专业化照护 重点包括多感官刺激疗法、音乐疗法和怀旧疗法三大非药物疗法 [15] - 泰康之家总结出“五彩蝴蝶”分阶段照护模型 根据患者病情发展的五个阶段提供相应的认知训练、生活照料、康复护理等服务 实现个性化照护 [15] 行业供给与竞争格局 - 我国养老床位数在2022年达到顶峰829.4万张后逐年下降 2024年已跌破800万张至799.3万张 注册登记的养老机构数及床位数近三年均处于下降状态 [12] - 养老服务资源供需不匹配是关键根源 多数养老机构只能提供基础生活照料 缺乏针对失能失智老人的专业化护理能力 同质化竞争导致价格战并牺牲服务质量 [14] - 基础生活照料有居家养老、社区养老等替代选项 若机构养老在服务能力与质量上无法形成优势 其竞争力会大大减弱 [14] 人才挑战与培养体系 - 认知症照护领域人才缺口尤为突出 核心症结在于人才体系缺乏可持续性 [4] - 养老护理员整体数量与实际需求存在巨大差距 且认知症照护工作更为繁重 人力供需矛盾更突出 [4] - 认知症照护需要医养结合知识与多专业角色协作 对护理人员综合能力要求更高 现有护理员职业能力参差不齐 规范化培训体系尚在探索 [4] - 认知症照护工作繁重 给照护者体力和心理带来巨大挑战 导致人才流失较为严重 [5] - 民政、教育、卫健等部门持续推进专业人才培养体系建设 将认知症知识与照护技能纳入职业教育和本科专业内容 不断扩大招生规模 完善职业资格评价制度 [6] - 城乡社区、行业学会、医疗机构及养老机构等主体面向护理员开展专项技能培训 同时着力提高薪酬待遇、畅通职业晋升通道 [6] 公益力量与社会参与 - 社会公益力量可发挥多维度作用 与政府、企业等主体形成协同效应 [8] - 例如 泰康溢彩公益基金会联合多家机构开展“溢起守护”养老康护人才薪火计划公益行动 2025年升级为“溢彩康养人”项目 为打造高素质养老服务人才队伍注入公益力量 [8] - “溢彩康养人”项目借助多元传播渠道讲述优秀从业者故事 强化其职业归属感并吸引社会关注 同时联动泰康溢彩其他赋能体系 提供专业技能培训与实战实训机会 [10] - 截至2025年12月 “溢彩千家”在全国累计资助养老机构460家 捐助适老康复设备超3.7万件 培训养老从业人员及居家照护人员超14.9万人次 帮助超9.5万名老人提高生活质量 [10] - 公益组织能推动形成“政府引导、机构主导、公益赋能、社会参与”的协同格局 更全面地改善从业者职业生态 [11] 行业前景与成功要素 - 从老龄化下的行业趋势来看 养老机构若要构建长远发展动力 认知症照护将成为必选项 [16] - 未来 那些具备高质量服务能力、可持续人才培养体系与创新照护模式的机构 能在行业内走得更远 也能推动更多行业红利的释放 [16]