蔡昉:年轻群体与大龄劳动者面临就业困难,应该消除就业歧视和技能缺口
新浪财经·2025-12-18 12:12

就业结构性矛盾的核心表现 - 就业人群年龄两极分化是就业结构性矛盾的另一重要表现 [1][3] - 年轻劳动者就业率长期偏低,在AI时代因工作经验不足而面临的就业障碍更趋严峻 [1][3] - 大龄劳动者面临技能鸿沟、数字鸿沟以及由AI普及带来的新“智能鸿沟”等多重挑战 [1][3][4] AI技术对劳动力市场的具体冲击 - ChatGPT等技术已能替代法学专业毕业生从事的卷宗整理、案例调查等入门级工作 [1][3] - AI技术的普及让新成长劳动力遭遇更多就业障碍 [1][3] - 技术迭代速度加快,大龄劳动者对新工具、新技术的适应能力较弱,在就业市场中更容易处于不利地位 [1][4] 公共就业服务体系升级方向 - 需为年轻劳动者提供更贴合市场需求的技能培训,以突破AI替代带来的就业瓶颈 [2][5] - 需为大龄劳动者搭建智能技能提升平台,以弥合其面临的多重鸿沟 [2][5] - 需要公共就业服务资源的精准投入与机制创新 [2][5] 劳动力市场制度与社保体系改革建议 - 应创新机制以保障新就业形态劳动者权益,并破解传统社保体系覆盖难题 [2][5] - 应推动劳动力市场制度与普惠社保惠及全体就业人群 [2][5] - 随着积极应对老龄化战略推进,建议把消除年龄歧视概念写进就业扩大法 [2][5] 教育资源重新配置以支撑人力资本培养 - 数据显示,幼儿园至中职阶段教育机构与在校生数量持续下降 [2][5] - 建议统筹利用少子化带来的闲置教育资源 [2][5] - 主张对闲置教育资源进行重组再利用以支撑人力资本培养 [2][5]