海南自贸港全岛封关运作的核心定义与框架 - 全岛封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域 其基本框架与特征是“一线放开、二线管住、岛内自由” [3] - “一线放开”指海南与境外之间 大多数货物免关税进出 实现货物进出自由便利 [4] - “二线管住”指在海南与内地之间设立货物监管环节 主要承担税收征管、打击走私等职责 [5] - “岛内自由”指在海南岛内 货物、资金、人员等要素可依法自由流动 [6] - 封关运作是更高水平的开放 将使海南自贸港成为中国与全球市场的“超级接口”和国内国际双循环的重要交汇点 [6] 对个人旅游与消费的影响 - 内地居民前往海南继续凭身份证等有效证件即可通行 无需办理签证或其他特殊许可 [9] - 封关运作与现行“离岛免税”政策并行且互不影响 免税购物仍享受每年每人10万元人民币的额度 [9] - 离岛免税商品类别已调整至共47类 新增了宠物用品、可携带乐器等类别 并对化妆品、箱包等热门商品实行单价2万元以内个人消费品“即购即提” [9] - 从海南返回内地时 个人合理自用的进口物品 只要符合“自用、合理数量”要求且在免税额度内 均可正常携带 [9] - 海南继续实施严格的商品住宅全域限购政策 也不允许在海南使用国际驾照 [10] 为企业带来的发展机遇与政策红利 - 加工增值30%免关税政策：企业用进口材料在海南加工 增值达到30%以上 其产品经“二线”进入内地时可免征进口关税 这将吸引更多高端制造和高附加值加工产业落户 [11] - “零关税”商品覆盖面显著扩大 商品范围由1900多个税目扩大至6600多个税目 覆盖约74%的税目 享惠主体范围也将进一步放宽 [11] - 政策显著降低企业成本并提升资金周转效率 例如 海南维力医疗科技开发有限公司通过加工增值免关税政策试点已累计减免关税约400万元 [11] - 针对企业和个人的“两个15%”所得税优惠政策将持续实施 符合条件的企业可按15%税率缴纳企业所得税 符合条件的个人在海南缴纳个税时 超过15%税负的部分将予以免征 [12] - 跨境服务贸易的进一步开放 将推动教育、医疗、文化等领域的服务水平提升 [12]