海南自贸港的战略定位与目标 - 2018年4月由党中央支持海南探索推进中国特色自由贸易港建设，赋予其改革开放新的重大责任和使命[1] - 建设目标为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户[2] - 核心是建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系，建设具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域[2] 海南自贸港的核心制度设计 - 以贸易投资自由化便利化为重点[1] - 支撑体系包括跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动[1] - 保障体系包括特殊的税收制度安排、高效的社会治理体系和完备的法治体系[2] - 前提是守住不发生系统性风险底线[2] 海南自贸港的产业基础 - 现代产业体系以发展旅游业、现代服务业和高技术产业为主体[1] - 同时发展热带特色高效农业[2] 封关运作的具体内涵 - 封关指在海南全岛建成海关监管特殊区域，实行“一线放开，二线管住，岛内自由”的监管模式[3] - 对货物贸易实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排[3] - 对服务贸易实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措[3]