核心观点 - 湖南省发布“十五五”规划建议，明确了未来五年基本实现社会主义现代化的“路线图”与“任务书”，并设定了到2035年人均地区生产总值达到中等发达国家水平的远景目标 [1] 产业发展与科技创新 - 构建“4×4”现代化产业体系，重点壮大工程机械、轨道交通装备等国家先进制造业集群，培育北斗规模应用引领区等千亿级产业 [2] - 滚动实施先进制造业高地标志性工程，支持存量企业扩能升级，建设一批世界一流企业和专精特新企业，确保制造业增加值占地区生产总值比重持续高于全国平均水平 [2] - 完善“1+2”国家实验室体系，深化实施“4+4科创工程”，聚焦集成电路、先进材料等重点领域突破一批“卡脖子”技术 [2] - 大力实施“人工智能+”行动，聚焦重点赛道，完善基础设施、技术体系和产业生态，形成一批标杆引领企业、未来应用场景，推动人工智能赋能千行百业 [2] 改革开放与市场建设 - 以长株潭要素市场化配置综合改革试点为突破，促进各类要素高效流动 [3] - 依托中非经贸博览会等平台，打造国家对非合作战略支点 [3] - 提升贸易投资合作质量水平，推动市场多元化和内外贸一体化，积极培育中间品贸易、数字贸易、绿色贸易等新增长点，促进跨境电商、市场采购贸易、文化贸易等集聚发展 [3] - 破除要素获取、资质认定等领域壁垒，深化公共资源交易改革，优化“机器管招投标”机制，打造全国领先的社会信用体系建设标杆省份 [4] - 通过统一市场监管执法、强化反垄断和反不正当竞争，持续降低企业综合运营成本，打造市场化法治化国际化一流营商环境 [4] 内需与投资 - 实施提振消费专项行动，丰富消费品和服务供给，推进商业街区改造升级，支持长沙建设国际消费中心城市 [4] - 优化政府投资结构，提高民生类投资比重，聚焦战略性新兴产业、未来产业等领域加大项目投入 [4] - 创新投融资体制机制，进一步激发民间投资活力，增强市场主导的有效投资增长动力 [4] 区域协调发展 - 以“一核两副三带四区”为骨架，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局 [5] - 以“一座城”理念提升长株潭一体化水平，加快生态绿心绿色转型，推动高速公路成环成网，实现干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通“四网融合” [6] - 强化长株潭产业梯次布局与链式配套，共同打造先进制造业集聚区，推动教育、医疗等优质资源共建共享 [6] - 支持岳阳深度融入长江中游城市群、衡阳承接粤港澳大湾区产业转移，提升省域副中心城市能级 [6] - 推动洞庭湖区发展绿色农业与港口经济，支持湘南建设产业转移承接基地，助力湘西打造生态产品价值实现先行区 [6] - 深化与粤港澳大湾区、长三角一体化发展的联动，加强与成渝地区双城经济圈的通道共建和产业协作，主动融入长江中游城市群建设，强化与武汉都市圈、南昌都市圈的协同联动 [6] 绿色发展与乡村振兴 - 滚动实施大气污染防治标志性战役，推动PM2.5平均浓度降至全国平均水平 [8] - 加快建设新型能源体系，积极稳妥推进碳达峰，实施碳排放总量和强度双控制度，建设零碳工厂和园区，推动工业、建筑、交通等重点领域绿色转型 [8] - 建设宜居宜业“和美湘村”，学习运用“千万工程”经验，因地制宜完善乡村建设实施机制，分类有序、片区化推进乡村振兴 [8] - 分类构建县域特色产业体系，因地制宜做大做强“一主一特”产业，培育就业容量大的特色优势产业集群，建设一批农业强县、工业大县、旅游名县 [8]