海南自贸港全岛封关的核心定位 - 定位为国家对外开放的前沿门户 旨在建设成为对接全球的超级中转站与国际消费乐园 [1] - 重点发展旅游业 现代服务业 高新技术产业等绿色高端产业 打造全面深化改革开放试验区与国际旅游消费中心 [1] - 目标是建成一个既开放又宜居 并能带动全国开放的新高地 [1] 封关运作的具体内涵与模式 - 封关核心是将海南全岛变成一个特殊的海关监管区 对国外更开放 对内地精准管理 岛内更自由 [3] - 旨在吸引全球的资金 技术 人才等优质资源 并作为国家的改革开放试验田 将成功经验推广至全国 [3] - 运作模式为“一线放开 二线管住 岛内自由” [4] - “一线放开”指海南与国外之间的往来尽量放开 [4] - “二线管住”指海南与内地之间进行精准管理 对进入内地的货物进行必要检查以维护市场公平 [4] - “岛内自由”指在海南岛内实现货物 资金 人员的自由流动 [4] 对贸易格局的影响 - 核心目标是让贸易更自由 同时促进进口与出口 [6] - 进口方面力度显著 封关后一线进口的零关税商品税目比例从21%提高到74% [6] - 出口方面 国内企业可将海南作为出口基地 利用政策优势与税收优惠降低出口成本 [6] - 在海南加工且增值超过30%的商品 再销往内地可免关税 此举旨在吸引企业投资建厂并带动相关产业出口 [6] 对居民生活与消费的直接影响 - 人员往来不受影响 去海南旅游或出差无需办理额外证件 与现行规定一致 [7] - 离岛免税政策保留并优化 免税额度为10万元 免税商品种类扩大至6600个税目 新增宠物用品 随身乐器 扫地机器人 数码摄影器材等品类 [7] - 将重点发展现代服务业 如博鳌乐城的国际医疗与留学海南项目 使居民能享受更优质的医疗与国际化教育服务 [7] - 自贸港建设将吸引优质企业落地 为本地居民及外来人才创造更多就业岗位 并提供更宽松的营商环境与创业政策支持 [7]