政策发布与核心目标 - 国家市场监督管理总局发布《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》，旨在系统梳理并细化汽车生产与销售全链条的价格行为规范，直指行业内长期存在的价格欺诈、恶性竞争、虚假宣传等乱象 [1] - 《指南》的出台旨在统一监管规则，明确法律边界，引导汽车生产销售企业依法合规经营，以应对因新型商业模式涌现而日趋复杂的价格行为，解决价格标示不规范、价格串通、非理性竞争等问题，这些行为严重扰乱了市场秩序，侵害了消费者和经营者合法权益 [2] - 在商用车行业发展质量亟待提升的背景下，《指南》有望推动商用车行业走出“价格内卷”，迈向价值竞争的良性轨道 [1] 生产端价格行为规范 - 《指南》从汽车生产企业、汽车销售企业两大主体出发，构建覆盖汽车生产、销售全环节的价格合规管理体系 [2] - 生产端的全链条价格管控是核心内容之一，《指南》细化了从整车到零配件生产、从定价策略到销售行为各环节的价格合规要求 [3] - 强调汽车生产企业应建立以生产成本为基础、市场供求为导向的定价策略，并对所属整车销售、金融服务等环节实行全链条价格行为管理 [3] - 着重规范产销关系，明确要求生产企业尊重经销商自主定价权，并以列举方式清晰提示了固定价格、联合操纵等价格串通行为的重大法律风险 [3] - 详细界定了以排挤竞争对手为目的、低于成本销售的具体情形，无论是直接低价还是通过折扣、补贴、串换等变相手段，均被明确为高风险行为，为识别不正当定价提供了清晰依据 [3] 销售端与消费者权益保护 - 在销售与服务环节，《指南》着力强化消费者权益保护，推动建立透明诚信的消费环境 [3] - 明确了汽车销售企业价格行为要求，聚焦汽车新车销售环节，着力规范未按规定明码标价、虚假促销等突出问题 [3] - 引导汽车生产销售企业建立健全内部合规管理制度，构建系统化的内部价格合规管理体系，从源头预防价格违法行为 [3] 商用车行业现状与问题 - 近年来，商用车行业受市场需求波动、产能过剩等因素影响，低价竞争愈演愈烈 [4] - 部分企业为抢占市场份额，不惜以低于成本价销售，导致行业整体盈利水平下滑，研发创新投入不足，严重制约了行业的高质量发展 [4] - “大幅降价导致市场竞争更为激烈，‘只求卖车，不求利润’一度成为行业普遍现象” [4] - 除了降价促销，“零首付”及分期按揭购车等金融政策，也是近年来厂商和经销商刺激用户购车的重要手段 [4] - 动辄几万元的价格降幅，短期内有助于提升销量、扩大市场份额，但简单的低价竞争方式最终导致“杀敌一千，自损八百” [4] - 低价竞争手段使商用车企业陷入长期亏损，迫使其将战略重心向中低端市场转移，导致劣币驱逐良币，让整个行业陷入畸形发展 [4] 政策影响与行业转型方向 - 《指南》为遏制商用车行业低价竞争划定了清晰红线，将有效遏制恶性竞争，推动行业从“价格内卷”转向“价值竞争” [4] - 《指南》通过规范价格行为，将倒逼企业将发展重心转向提升产品品质、加强技术研发和优化售后服务 [5] - 在新能源商用车领域，企业将有更多资源投入到电池技术升级、续航里程提升、智能化水平优化等核心竞争力建设上 [5] - 在传统商用车领域，企业可聚焦节能减排技术研发，推动产品向绿色低碳转型 [5] - 越来越多的商用车企业已经意识到单纯的“规模比拼”不可持续，纷纷围绕新能源、智能化、服务模式、产业生态及市场等维度布局 [6] - 随着未来市场竞争进一步规范化，行业将全面迈入“价值竞争”新周期，产品性能、可靠性、智能化水平、售后服务质量等价值要素将成为竞争的核心 [6] - 这一转型将推动商用车行业形成良性竞争格局，促进资源向优势企业集中，加速行业洗牌 [6] - 商用车企和经销商靠打“价格战”获利的时代已经结束，需要找到价格和销量之间的最佳平衡点，通过长期的差异化战略建立核心竞争力 [6] - 企业需聚焦客户需求，将经营重心从“单纯拼价格”转向“做深价值服务”，通过提升产品附加值和服务质量在市场中占据优势 [6] - 企业还需与产业链上下游及其他企业实现业务协同，共同推进行业生态健康发展 [6]