从救命药到水电暖,多领域精准治理见实效—— 反垄断执法促公平护民生
经济日报·2025-12-19 06:33

民生领域反垄断执法专项行动三年成果 - 专项行动3年来查处垄断协议案件35起、滥用市场支配地位案件25起、罚没款总计29.3亿元、审结经营者集中案件950起 [1] 医药领域执法成效 - 3年共查处药品领域垄断案件12件,罚没款合计超过24亿元,形成强大执法震慑 [1] - 上药生化案、津药药业案、上海信谊联合案分别罚没12.19亿元、3.62亿元和2.23亿元,涉案药品降价均超过40%,降幅最高达95% [1] - 2024年制定出台《关于药品领域的反垄断指南》,明确药品联合涨价和滥用市场支配地位等行为的认定规则 [2] 公共事业领域执法成效 - 3年共查处水电气暖领域垄断案件16起,罚没金额1.83亿元,纠治限定交易、搭售等行为 [2] - 查处10余起公用事业经营者协同涨价和滥用市场支配地位案件,降低人民群众生活成本 [3] - 南京10家瓶装液化气经营者垄断协议案中,企业约定互不低价竞争并协商提价,被处罚827万元 [3] - 威海市水务集团滥用市场支配地位案中,当事人强制承接工程并收费,被处罚6520万元,保护了中小企业权益 [3] 平台经济领域监管 - 密切关注平台竞争行为,核查全网最低价、“二选一”等问题,对损害利益的平台经营者进行公开约谈 [4] - 平台经济领域垄断风险较为突出,企业反垄断合规意识和能力有待提升 [4] - 研究制定《互联网平台反垄断合规指引》,引导平台企业加强风险管理与合规保障 [4] 其他民生领域执法 - 依法查处涉及77家机动车检测企业、22家驾驶培训机构、12家保险公司的垄断协议案件,打击串通涨价、分割市场等行为 [4] 非处罚性监管举措 - 运用“梯次性、全链条”的综合性监管工具,推动企业自律与行业规范 [4] - 对半导体、网络支付、云服务、快递等20个行业进行了竞争状况评估,为监管和经营提供参考 [5] - 持续推行“三书一函”制度,通过提醒敦促、行政约谈等方式分类施策、精准监管 [5] - 下一步将完善以“风险预警+合规引导+精准监管”为核心的全过程监管机制 [5]