核心观点 - 广州开发区、黄埔区通过系统性、创新性的营商环境改革，正从“基础优化”向“品质提升”跨越，致力于构建现代化产业生态，驱动区域高质量发展 [1][7][14] 场景赋能与产业生态构建 - 黄埔区通过发布“企业能力清单”和“场景机会清单”，精准对接企业供需，围绕生物医药、人工智能等重点行业发布企业能力清单138项、场景机会清单18项 [2][9] - 针对人工智能领域，发布涵盖智能制造、智慧交通等6大关键领域的应用场景清单，共计125个应用场景，汇集了32家代表性企业的创新实践 [2][9] - 这种“政府搭台、企业唱戏”的模式旨在实现前沿技术、创新产品与市场需求的精准匹配，推动从“点对点”合作到“产业链”生态的跨越 [2][9] 政务服务迭代与平台建设 - 黄埔区营商环境改革经历了从对标指标提升到构建“六链融合”产业生态，再到产业版营商环境改革的“三级跳” [3][10] - 推出“埔企通”一站式企业服务平台，汇聚30余项涉企服务，提供全生命周期管理，其“呼政府”专区累计解决企业诉求超2000件 [3][10] - “埔企通”的“找空间”专区整合了全区17个镇街超1200万平方米的载体资源，支持VR及三维数字沙盘浏览，降低企业选址成本 [3][10] - 区属国企推出“广州优品云采”阳光采购平台，依托京东技术，已上线30余个大类、超300万种商品，旨在助力本地产品销售并实现降本增效 [3][10] 生态环境监管与服务创新 - 广州市生态环境局黄埔分局对全区35家环评编制单位开展全覆盖检查，并指导完成整改，从源头保障环评服务质量 [4][11] - 在项目竣工环保验收中引入第三方技术核查，2024年第三季度以来累计核查80个项目的验收报告，确保企业合规投产 [5][11] - 对2021至2025年间的1092份环境影响登记表进行系统核查，纠正了144项错误，精准服务小微企业并降低其违规风险 [5][12] - 创新编制《广州市黄埔区城市道路建设项目环境影响评价全流程工作指引》，为基础设施项目提供清晰审批“路线图” [5][12] 规划建设与行政审批效能提升 - 依托数字化管理系统，在全省率先实施“规划前置”、“带方案出让”等流程再造，大幅缩短项目从签约到开工的周期 [6][13] - 对重点工业项目提前介入，精准指导重大变动判定，避免企业因工艺调整导致报批延误 [6][13] - 2024年底以来，已对7个项目开展变动性质研判，指导5个非重大变动项目快速办理变更，对2个重大变动项目明确重报程序 [6][13] 改革成效与区域竞争力 - 广州黄埔区（广州开发区）的营商环境便利度已连续多年位居全国经开区前列 [7][13] - 作为广东省首个营商环境改革创新实验区，累计推出超700项改革举措，其中近百项已在全国、全省推广 [7][13] - 改革是基于产业生态深度洞察的系统性优化，推动政府职能从“管理者”向“合伙人”和“服务者”转变 [7][14] - 在人工智能、生物医药、低空经济等新兴产业领域，“产城融合、政企互动”的良性循环正成为广州乃至大湾区核心竞争力的重要组成部分 [7][14]