日前召开的中央经济工作会议提出实施新一轮重点产业链高质量发展行动。此前，2023年底召开的中央 经济工作会议部署过一轮制造业重点产业链高质量发展行动。两轮行动侧重点有所不同，标志着产业链 建设进入提升综合竞争力新阶段。 强调重点产业链高质量发展，首先要紧扣重点产业。重点产业可以理解为，对国民经济具有支柱性作 用、对产业链安全具有决定性影响、对未来发展具有引领性意义的领域，比如高端装备、集成电路、新 能源汽车、生物医药等。紧扣重点产业，是基于"抓主要矛盾、以关键突破带动全局"的发展逻辑，将政 策、资本、人才等优质资源集中投向关键环节，发挥集中力量办大事的优势，实现资源高效配置、风险 精准防控和竞争力系统性提升。 此前的制造业重点产业链高质量发展行动更侧重补短板，旨在兜底稳基。2023年底，从外部环境看，全 球贸易保护主义抬头，部分国家加紧技术封锁，产业链关键环节被"卡脖子"导致断链风险加大。因此当 时提出的制造业重点产业链高质量发展行动，侧重点是聚焦薄弱环节集中突破，保障产业链供应链基本 安全。从内部发展看，制造业关键环节短板明显，核心基础零部件、先进基础工艺等进口依赖度高，当 务之急是通过补短板筑牢产业安全底 ...