深圳首张房票核发与政策模式 - 深圳市于12月18日在轨道交通27号线工程(西丽段)土地整备项目中核发首张房票，价值4055万元，被搬迁单位为深圳市福光实业股份有限公司 [1] - 房票安置模式打破了传统安置的地域、房源和周期限制，赋予被搬迁人自主选择权，可从不同区域、类别的房源中自由挑选商品房，极大缩短安置周期并提升居住品质 [1] - 房票安置是继产权调换、货币补偿后的第三种搬迁补偿方式，被搬迁人可灵活选择一种或多种组合进行补偿，房票票面金额包括基础金额和奖励金额，使用房票购房可享受政府专项奖励 [1] - 各区设立房票资金监管账户以保障和监管资金 [1] 房票使用规则与管理系统 - 房票持有人可在已预售并接受房票的房源中自主选择住宅、商业、办公、商务公寓等，并可按规定享受税收减免，使用房票购买商品住房不受本市限购政策限制 [3] - 房票使用期限自核发之日起计算，有效期为24个月，可多次使用，逾期未使用或金额有结余可申请兑换为现金 [3] - 房票可在使用期限内在同一项目被搬迁人间、被搬迁人与其近亲属间转让，但已转让房票不得二次转让 [3] - 房票实行电子票据实名制管理，由深圳市住房建设局建立房票管理系统，将核发、资金监管、转让、使用、结算等纳入系统管理 [3] 政策背景与试点推广 - 深圳市住房和建设局于3月印发《关于规范城市更新实施工作的若干意见》，提出建立房票制度，探索城市更新项目补偿安置多元化路径 [3] - 现阶段由各区选取深圳市域内政府主导实施项目先行试点，后续将结合试点成效进一步完善政策体系并逐步推广 [4] - 深圳市住房建设局相关负责人表示将以此次试点为契机，持续优化房票安置政策体系，激发各方参与积极性 [4] - 广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析指出，政府主导的轨道交通土地整备项目资金有保障、动员能力强、政策有保障，是首张房票能够落地的关键 [3] 一线城市房票政策推广与成效 - 自2022年起，郑州、南京、宁波等地陆续出台房票安置政策，2024年起，四大一线城市也陆续启动房票政策 [4] - 广州市于去年1月印发《广州市房票安置实施方案》，成为首个实行房票安置的一线城市，同年11月明确房票可购买房源范围为“广州市全域范围内可售的新建商品房” [4] - 截至2025年11月30日，广州市黄埔区房票认购已突破5000套，面积突破50万平方米，总金额超88亿元，全国首张保交房安置房票也于10月24日在黄埔区成功兑换并网签 [4] - 北京市通州区于去年7月发布《北京市通州区房票安置实施方案(试行)》，截至2023年底，该区在售商品房项目28个，在售房源约8050套，面积约96.72万平方米，通过纳入房票安置“房源超市”以去库存并提升楼市活力 [5] - 上海市嘉定区于今年7月成为上海第三个试点推行房票安置的行政区，截至11月底，马陆彭赵北等4个城中村项目共538户村民选择房票，涉及房票金额33.67亿元 [6] 行业影响与未来展望 - 上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，四大一线城市均已明确探索房票制度，是全国城中村改造以及货币化安置中的重要事件，体现了各地对房票工具的认可和对住房消费的大力支持，有望激活更多购房需求 [6] - 广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉预测，未来房票使用范围会扩大，包括土地征收、城中村改造安置、存量收储等，而且将有各种奖励来鼓励使用 [6]