当地时间12月18日，为期两天的欧盟峰会在布鲁塞尔落下帷幕，最受关注的对乌援助议题最终迎来妥协 性结果。 欧洲领导人未能就没收被冻结的俄罗斯资产达成一致，原定2100亿欧元的援助规模缩水至900亿欧元无 息贷款。 这场被外界寄予厚望的谈判，最终以外媒口中的"震惊布鲁塞尔的政治失败"收场。 峰会文件明确贷款将用于"加强欧乌国防工业"，同时罕见地呼吁基辅打击腐败、维护法治。 这被解读为欧洲对援助资金可能被挪用的担忧。 基辅支持者表态："至少乌克兰将填补其财政黑洞。"尽管更倾向于直接动用俄冻结资产，但 他们普遍认为"达成协议总比没有协议好"。 欧洲"战争派"直至最后一刻仍在游说比利时等反对国，但最终未能突破分歧。 一位欧洲官员坦言："我们谈了很多，但一无所获。我们原本期望更高。" 根据峰会达成的最终方案，900亿欧元将通过欧盟预算担保的共同债务筹集，未来两年内分期发放给乌 克兰。 值得注意的是，捷克、匈牙利和斯洛伐克明确拒绝参与此次债务融资，凸显欧盟内部的分裂。 贷款偿还被设定为"未来俄罗斯的赔款"，欧盟更是保留了"若莫斯科拒绝偿还，将动用冻结资产抵债"的 权利。 这笔"缩水版"援助，仅能勉强填补乌克兰2026年7 ...