文章核心观点 - 山东省淄博市通过紧盯粮食出库、入库、保管三个关键环节，并创新智慧监管与联合执法等模式，系统性强化了地方粮食储备的规范化管理与安全监管能力，旨在提升区域粮食安全保障水平 [1][8][9] 紧盯出库环节，确保规范轮换 - 市级储备粮轮换是全年工作重点，公司发挥国有企业作为粮食安全“压舱石”、服务调控“主力军”、调节市场“稳定器”的作用，加强出库管理以防范风险 [2] - 加强制度建设，近年来先后建立12项制度，并严格依据《淄博市地方储备粮油轮换管理细则》规范轮换计划、检验检测、竞价交易等流程 [2] - 加强出库检查，每年组织政策性粮食销售出库专项检查，通过实地查看、查阅台账等方式进行全方位监督，出库后逐仓查验并督促空仓消杀 [2] - 加强资金管理，严格执行“预拨+清算”资金拨付流程，及时拨付年度地方粮油储备资金，并开展储备粮补贴管理专项行动进行专项检查 [3] 紧盯入库环节，严把新粮质量关 - 粮食入库是保障质量的关键，公司加大监督力度，督促储备企业严格质量检验 [4] - 强化督导调研，夏粮收购期间，公司主要负责同志深入企业和收购现场，对扦样、质检、过磅、入库等关键环节进行现场检查 [4] - 强化监督检查，联合市场监管局开展“双随机、一公开”检查，核查企业备案、收购码单、检定证书、粮款支付等内容，2025年夏粮收购期间共出动检查人员171人次，检查50次，检查了67家收购主体 [4] - 强化调度抽查，2025年夏粮收购期间先后3次分专题调度收购情况，对收购质价公示、检斤增扣量政策执行等问题进行专门调度 [5] 紧盯保管环节，保障储备安全 - 粮食保管环节直接关系储备安全，公司通过开展库存检查、安全普查等专项工作严控保管关卡 [6] - 开展库存检查，组织市级普查并对纳入全省抽查范围的库点逐仓检查，开展“回头看”督促问题整改 [6] - 加强智慧粮库建设，市财政安排补助资金用于涵盖粮情监测、安全监控、质量检测等信息化系统，并建立市、区县两级动态监控系统周调度制度 [6][7] - 强化安全监测，严格执行质量安全管理制度，2025年以来组织扦取样品95份，开展地方储备粮质量检测65份、加工企业原粮质量检测9份、入库粮食验收10份、军供粮油及成品粮检测11份，每年开展2次粮油安全普查 [7] 创新监管模式，提升监管效能 - 强化执法队伍专业化，2025年以来举办三期粮食流通执法监管培训班，对全市执法人员开展全覆盖轮训 [8] - 创新智慧监管，推行“线上+线下”融合模式，2025年以来利用智慧粮库系统开展10期电子巡库，通过远程调取视频监控等进行“非现场巡查”，发现仓储管理不规范问题2个，信息化监管频次大幅提升 [8] - 优化检查机制，严格执行年度检查计划，依托“鲁执法”平台推行“综合查一次”模式，联合多部门开展跨领域联合检查3次，将多项检查整合为一次入企，降低企业受检频次 [9] - 深化服务理念，建立“检查-反馈-回访”全链条机制，针对问题开展“一对一”指导回访，截至目前问题整改率达100% [9]