日前召开的中央经济工作会议再次将扩大内需摆在全年各项经济工作任务的首位，这是满足人民群众对 美好生活的向往、增强民生福祉，以及化解外部冲击和外需下降影响的题中应有之义。其中，提振消费 尤其是提振居民消费又是扩大内需的当务之急。 应当说，一段时间以来消费品以旧换新政策的加力扩围、中央财政加大民生领域投入力度、强化财政金 融联动推出贷款贴息政策等，都为提振居民消费带来了坚实助力。 但从根本上看，要增强消费的内生动力，需持续推动居民收入增长，夯实消费能力、稳固消费信心。这 也是中央经济工作会议提出"制定实施城乡居民增收计划"备受关注的原因。 就业是民生之本，就业稳、收入才能稳。在居民收入构成中，工资性收入占比最高。因此，无论往年重 点面向中低收入群体增收减负，还是明年覆盖更广人群的"增收"计划，就业都是贯穿始终的关键因素。 在稳定现有岗位的基础上，政策应向吸纳就业能力更强的服务业倾斜，取消一些不必要的门槛和准入限 制，在激发企业活力基础上实现就业的扩容提质。同时，仍要持续加大人力资本投入，包括增加学前教 育领域的公共投资、更加向低收入人群倾斜教育投资、建立劳动力终身学习培训制度等，提高居民劳动 技能，进而使其有能力 ...