文章核心观点 - 甘肃省白银市会宁县人民检察院通过建立“数字赋能+公开听证+检察建议”工作模式，加强预付式消费领域专项监督，旨在解决该领域的突出问题并构建全链条监管闭环 [1] 监管模式与行动 - 会宁县检察院探索建立了“数字赋能+公开听证+检察建议”的工作模式 [1] - 该模式依托“单用途预付卡规范治理”大数据法律监督模型，从海量数据中筛查出各行业发行预付卡的商家主体线索117条 [1] - 通过市、县两级检察机关协调联动，线上追溯投诉数据、线下实地走访调查，发现50家商户存在变相拒绝退费等损害消费者权益的行为 [1] 问题发现与协同治理 - 调查发现的商户问题具体包括：店铺转让后新旧商家“踢皮球”、高价扣除赠品价值等变相拒绝退费行为 [1] - 检察院邀请县商务局、县文体广电和旅游局等行政主管部门参加公开听证会，就案情、证据及加强监管的必要性进行剖析 [1] - 通过听证会，促使各方就推动发卡企业积极备案、加强日常管理等重点工作达成共识 [1] 监管建议与体系建设 - 针对调查中发现的预付卡未备案、未建立资金风险防控机制等问题，会宁县检察院向行政主管部门制发了检察建议 [1] - 检察建议旨在推动建立从发卡备案、资金监管到纠纷调处、退费保障的“全链条”监管闭环 [1]