核心事件与政策 - 美国总统特朗普于2025年5月12日签署一项行政命令 旨在将处方药和药品成本降低30%至80% [1] - 该行政命令旨在重启“最惠国待遇”政策 要求提高美国以外地区的药价 以“结束全球搭便车”行为 [2][4] - 特朗普政府推动将美国药品价格与海外更便宜的价格挂钩 [1] 参与协议的制药公司 - 九家大型制药公司已签署协议 同意采取措施降低美国药品价格 包括默克、百时美施贵宝、安进、吉利德、葛兰素史克、赛诺菲、罗氏的基因泰克、私营的勃林格殷格翰和诺华 [2] - 此前 特朗普政府已与礼来、诺和诺德、辉瑞、阿斯利康和EMD Serono达成协议 以折扣价直接向患者销售特定药品 [3] - 在特朗普7月致信的17家最大制药公司中 已有14家同意大幅降价 强生、艾伯维和再生元是尚未签署协议的三家最大公司 但特朗普指出强生“将于下周加入” [2] 协议具体措施 - 签署协议的制药公司同意以最低的“最惠国”价格向医疗补助计划患者销售现有疗法 [2] - 这些公司还同意将其最受欢迎的药品列入即将于1月推出的直接面向消费者的网站TrumpRx [2] - 早期与部分公司达成的协议内容 包括以折扣价直接向患者销售特定药品 以换取计划中的药品关税豁免以及新药快速审评等福利 [3] 行业背景与市场影响 - 美国处方药价格平均比海外高出近三倍 品牌药价格高出四倍以上 [3] - 美国是许多制药公司最重要的单一市场 无论其总部位于何处 欧洲十大制药公司中有一半其大部分销售额来自美国市场 [5] - 行业贸易协会PhRMA认为最惠国定价并非降低美国药品成本的最佳方式 并将价格差异归咎于药品福利管理机构 [4]