近期，欧委会密集对中国企业发起《外国补贴条例》（FSR）调查，做法恶劣，指向性和歧视性明显。 此举极大增加了中企在欧投资及正常经营的合规成本和法律风险，无益于促进中欧两大经济体之间的正 常经贸和投资往来。 相互尊重、互信互利，是中欧经贸合作行稳致远的前提。希望欧方能同中方一道，落实中欧领导人会晤 达成的重要共识，旗帜鲜明反对保护主义，坚守市场开放原则，为企业投资经营提供稳定、可预期的政 策环境，合力推动中欧投资和经贸关系迈向更高水平。 欧方执法不当表现在诸多方面。例如，欧委会对"外国补贴"的界定过于宽泛和模糊，甚至将中国企业涉 及的退税项目也认定为补贴。这与世界贸易组织相关规则不一致，明显超出了国际规则和通行实践的合 理边界。在程序正当性方面，欧方的相关做法同样存在明显不当之处。有案例显示，欧方曾给1家中国 企业仅3天时间提交涉及补贴的大量信息，明显不符合合理调查期限要求；欧方还曾在既未立案也未事 先通知的情况下，对中企在欧办公室进行突袭检查。 FSR调查的连锁效应已对中国企业在欧经营造成显著冲击。欧盟中国商会对205家在欧中企及机构的调 研显示，63%的受访企业反映其业务受到FSR影响，51%的受访企业认为 ...