核心观点 - 《广州市停车场条例》经批准将于2026年2月1日起施行 旨在通过系统性法治手段解决停车难、停车乱等城市治理问题 构建“供、管、用”一体的综合治理体系 [1][5] 条例主要内容与措施 - 盘活存量停车资源：规定广州市国家机关、事业单位的自用停车场在非工作时间应有序向社会开放 泊位信息需接入全市统一停车信息管理系统 所得收益按规定上缴财政 [2] - 规范住宅停车收费：创新确立“适用议价规则的市场调节价”定价方式 核心是“协商议价” 制定或提高收费标准需与业主委员会或业主大会协商确定 未依法协商议价的 将被责令改正并可能面临10万元以上50万元以下罚款 [3] - 保障车位建设标准与优化审批：首次明确建设单位需按行业标准保障车位尺寸、净距 出售前须公示尺寸和位置 规划和自然资源部门需从源头审核 针对机械式立体停车设备优化审批流程 符合条件的无需办理建设工程规划许可证 并允许确权登记 [4] - 严格执法与规范管理：将路内泊位划设权限统一收归区交通运输部门 划定“六类禁设区域” 任何单位或个人擅自划设、撤除路内泊位 将面临个人5000元、单位2万元罚款 强制要求停车场提供电子、现金等多种支付方式 并即时提供发票 [4] 立法背景与过程 - 原条例自2018年施行后 随着机动车保有量持续攀升及城市发展 历史停车配建不足、资源利用效率不高等新老问题交织 群众提升停车体验的呼声强烈 [5] - 立法调研组围绕市民反映的难点、痛点、堵点深入调研 召开数十场座谈会并通过网络等渠道广泛征集意见 累计收到社会各界建议3000余条 [5] 治理体系与人文关怀 - 条例从规划供给、存量盘活、规范管理、科技赋能、价格引导、严格执法等多维度协同发力 构建综合治理体系 [5] - 立法细节蕴含人文关怀 包括设置合理免费停放时长 实行拥堵与空闲时段差别化收费 保障现金支付方式以照顾老年人 以及要求公布联系电话便于沟通 [5]