增值税法实施条例进展 - 国务院常务会议于12月19日审议通过《中华人民共和国增值税法实施条例（草案）》，该条例即将出台，旨在保障自2026年1月1日起正式实施的增值税法顺利落地 [1] - 实施条例将对增值税法的规定进行细化和明确，与法律共同形成配套衔接的增值税制度体系，为法律实施提供细致的规范保障 [1] - 实施条例的出台旨在增强规则确定性、提高征管可操作性并推动纳税便利化，从而为市场主体提供稳定预期并优化营商环境 [1] 条例内容与关键细则 - 实施条例全文虽未公开，但此前公布的征求意见稿包含总则、税率、应纳税额、税收优惠、征收管理、附则等六章五十七条内容 [2] - 征求意见稿明确了混合销售行为中主要业务的判定标准，强调需满足交易包含不同税率业务、业务间存在主附关系、主要业务体现交易实质和目的等条件，改变了当前主要依据销售额占比是否超过50%的界定方式 [2] - 行业专家指出，未来对主要业务的判断将更注重交易实质和目的，实践中可能需要将定性判断与定量指标（如50%销售额占比）结合使用 [2] 增值税法实施背景与行业影响 - 增值税法已于2024年12月底由全国人大常委会表决通过，并明确自2026年1月1日起施行，实施条例的出台将助力该法律更好地落地 [3] - 增值税是中国第一大税种，覆盖国民经济所有行业和全链条，2024年收入约6.57万亿元，占全国税收收入的38% [3] - 2025年前11个月，国内增值税收入约6.4万亿元，同比增长3.9%，显示出该税种在财政收入中的核心地位及稳定增长态势 [3]