政策发布与核心目标 - 国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办于12月20日联合制定发布了《互联网平台价格行为规则》[1][11] - 政策核心目标是健全互联网平台常态化价格监管机制，规范相关价格行为，保护消费者和经营者合法权益，推动平台经济创新和健康发展[1][11] 政策制定与修改过程 - 《行为规则》于2025年8月23日至9月22日公开征求社会意见，并根据各方反馈进行了修改完善[2][12] - 主要修改内容包括：细化保护平台内经营者自主定价权的监管要求，明确明码标价的制度规定，完善不正当价格行为的认定标准，优化消费者价格权益保护条款[3][14] 政策主要内容框架 - 《行为规则》共计7章29条，规定了平台经营者、平台内经营者实施价格行为应当遵守的规范[4][15] - 第一章总则（3条）：明确法律依据、适用范围及经营者应遵循的基本原则[5][16] - 第二章经营者自主定价（3条）：聚焦保护经营者自主定价权，规范平台经营者收费行为[5][16] - 第三章经营者价格标示行为（7条）：细化明码标价规定，要求公开差别定价、动态定价、竞价排名等规则，规范补贴促销行为[5][16] - 第四章经营者价格竞争行为（6条）：明确禁止低价倾销、价格歧视、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为[5][16] - 第五章消费者价格权益保护（3条）：规定免密支付、自动续期、搭售等需显著提示并提供便捷取消途径，鼓励建立价格争议在线解决机制[5][16] - 第六章监督机制（4条）：明确监管部门职责，要求平台建立合规管理制度，发挥行业协会自律作用[6][17] - 第七章附则（3条）：规定自建网站经营者等参照适用，明确解释权限和实施日期[6][17] 政策实施时间与过渡安排 - 《行为规则》将于2026年4月10日起实施，为经营者留出必要的规范调整时间[2][12] - 在实施前的过渡期内，三部门将组织主要平台经营者对照监管要求开展自查[2][7][12][18] - 平台经营者自查重点包括：落实规范自身价格行为的规定、完善涉及平台内经营者的制度规则、加强制度宣贯[7][18] 政策落实的后续措施 - 三部门将加强部门协同，指导各地加强市场巡查和监督检查，督促经营者规范价格行为[9][20] - 具体落实措施包括：开展政策宣贯、推动行业自律、强化监测评估、加强监管执法[10][20]