欧盟冻结俄罗斯资产事件 - 欧盟轮值主席国丹麦宣布无限期冻结俄罗斯央行存在欧洲的2100亿欧元资产 折合人民币约1.6万亿元 相当于俄罗斯数年军费开支[4] - 俄罗斯立即向莫斯科法院提起诉讼 指控欧洲清算银行非法冻结了1940亿欧元 占冻结总额的九成以上[4] - 此次冻结性质发生根本变化 从过去的临时性措施转为无限期冻结 表明欧盟准备打持久战[6][9] 欧盟内部立场分歧 - 比利时 保加利亚 马耳他 意大利四国联合声明 暗示动用冻结资金援助乌克兰需经欧盟峰会同意 不愿独自承担责任[3] - 德国 法国等国支持乌克兰 但不愿动用本国财政资金 冻结俄罗斯资产成为其展示支持又无需自掏腰包的政治算盘[7] - 欧盟委员会主席冯德莱恩常呼吁团结援乌 但若让各国自掏腰包 各国领导人恐遭选民强烈反对[13] 欧盟的资产利用策略 - 欧盟计划利用被冻结俄罗斯资产产生的年利息约30亿欧元 作为抵押为乌克兰提供450亿欧元的贷款[11][13] - 该策略旨在用俄罗斯的资金作为保障支援乌克兰 无需动用欧盟自身财政 同时展示政治支持[13][15] - 比利时外交大臣普雷沃称此贷款计划风险前所未有 并要求其他欧盟国家提供担保[15] 潜在风险与法律争议 - 欧盟利用俄罗斯主权资产作抵押的做法 打破了国际法中的主权豁免原则[19] - 俄罗斯拥有反击能力 西方国家在俄境内拥有约160亿欧元的欧洲清算银行客户资金 俄罗斯表示将采取对等冻结措施[21] - 若俄罗斯胜诉 欧洲清算银行面临的赔偿将不仅是冻结本金 还包括复利和其他损失 金额可能比利时难以承担[15] 对欧元及金融体系的长期影响 - 欧盟的做法可能侵蚀欧元信誉 导致其他国家央行重新考虑是否继续持有欧元储备 或转而增持人民币或黄金[21] - 一旦主权资产安全的红线被突破 未来其他国家存放资金于欧元资产时将更加谨慎[19][21] - 长期来看 欧元在国际货币体系中的地位可能受到影响 欧盟面临法律纠纷与信用危机的两难境地[21]