央行罚没工行、交行合计超1.1亿元 30名责任人被追责
经济观察报·2025-12-20 13:38

处罚概况 - 中国人民银行对交通银行和工商银行开出合计超过1.1243亿元的罚单,并对30名相关责任人进行追责 [2] - 处罚决定于2025年12月10日作出,并于12月19日公示,公示期为五年 [2][6] 交通银行违规详情 - 交通银行被警告、没收违法所得23.982116万元,并处罚款6783.43万元 [2] - 交通银行共涉及11类违法行为,包括违反账户管理、清算管理、特约商户实名制、反假货币业务管理、占压财政存款或资金、违反国库科目设置和使用规定、信用信息采集与查询违规、未履行客户身份识别义务、未保存客户身份资料和交易记录、未报送大额或可疑交易报告、与身份不明客户交易或开立匿名假名账户 [2] 工商银行违规详情 - 工商银行被警告、没收违法所得434.570857万元,并处罚款3961.5万元 [2] - 工商银行存在10项违法行为,包括违反金融统计管理、账户管理、清算管理、特约商户实名制管理、反假货币业务管理、信用信息管理、未履行客户身份识别义务、未保存客户身份资料和交易记录、未报送大额或可疑交易报告、与身份不明的客户进行交易 [3] 个人责任追究 - 两家银行共计30名管理人员被单独处罚 [4] - 交通银行营运与渠道管理部王某东因三项违规被警告并罚款17万元,为个人罚单中金额最高者 [4] - 交通银行个人金融业务部朱某因涉及四项问题被警告并罚款16.5万元 [4] - 工商银行个人金融业务部任某明因账户管理及反洗钱义务履行不到位被罚13万元 [5] - 工商银行商户发展中心胡某峰与银行卡业务部曾某民均因清算及特约商户实名制问题各被罚15万元 [5] 违规行为分析 - 两家银行的高频违规点高度重合 [5] - “未按规定履行客户身份识别义务”出现在工商银行10名、交通银行7名责任人的处罚事由中 [5] - “未按规定报送大额交易或可疑交易报告”涉及工商银行8人、交通银行6人 [5] - “违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定”则集中出现在双方中后台管理部门 [5] - 处罚表明银行在反洗钱和数据合规执行层面存在系统性漏洞,尤其在跨部门协作、系统自动校验、异常交易监测等环节未能有效落地 [5] 监管信号与行业影响 - 央行此次对国有大行同步施以高额罚没并穿透至具体岗位人员,释放出合规责任必须落实到岗、到人的明确信号 [7] - 此次处罚涉及的银行均为系统重要性银行,其合规整改措施和内部管理调整将对整个银行业产生示范效应 [7] - 预计各家银行将重新评估在反洗钱、客户信息保护、支付结算等领域的合规管理措施,加大资源投入,完善内部控制体系 [7] - 监管的刚性约束正在重塑银行业的成本结构,合规已成为生存底线 [7] - 此次处罚暴露的问题不在制度缺失,而在执行断层,当规则未嵌入业务系统与操作流程时,再完善的框架也形同虚设 [7]

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