福建出台《福建省金融“五篇大文章”工作方案》
新浪财经·2025-12-20 16:18

文章核心观点 中国人民银行福建省分行联合多部门印发《福建省金融“五篇大文章”工作方案》,旨在通过六大方面、十八条具体举措,系统性推进科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融在福建省的深化发展,力争到2027年显著提升金融对科技创新、绿色转型、普惠民生、养老服务和数字经济的支持力度与服务质量,以金融高质量发展服务福建经济社会高质量发展 [1][3][4] 加强对科技创新与战略性新兴产业金融支持 - 推动科技相关产业信贷规模增长,实施科技金融增量扩面降本等三大工程,力争2025-2027年科技相关产业贷款保持年均10%增速,制造业贷款占比进一步提升 [5] - 提升金融服务质效,拓展“见投即贷”和“见贷即投”的投贷联动模式,支持科技型企业股权交易与境内外上市融资,并探索科技创新保险金融服务 [6] - 拓展知识产权融资,完善评估与流转体系,鼓励银行对单笔1000万元以下的知识产权质押贷款通过内部评估或协商定价,以提高融资效率与规模 [6] 深化绿色金融支持绿色低碳和转型发展 - 增加绿色金融供给,引导银行加大对能源、工业、交通等重点领域绿色低碳转型的信贷支持,力争2025-2027年全省绿色贷款保持较快增长,占比持续提升 [7] - 丰富转型金融产品与服务,推进碳排放权、排污权等环境权益抵质押融资产品创新,探索标准化林业贷款,并鼓励发行绿色金融债券 [7] - 加强环境信息披露与风险管理,鼓励金融机构披露ESG风险及资产碳足迹,健全ESG风险管理体系,渐进有序降低资产组合的碳强度 [8] 完善多层次、广覆盖、可持续的普惠金融体系 - 加大民营经济融资支持,用好支农支小再贷款等工具,建立融资“绿色通道”,完善“敢贷、愿贷、能贷、会贷”机制,并加大首贷、续贷和信用贷投放 [9] - 推动金融资源下沉县乡,结合县域重点产业链“四链融合”,对农业特色产业、新市民等重点领域和群体加大信贷倾斜,并创新乡村振兴金融产品 [10] - 优化民生与消费金融服务,落实好生源地助学贷款、创业担保贷款等政策,并鼓励银行加强对服务消费、旅游、汽车家装以旧换新等领域的金融支持,提升消费贷款额度、降低融资成本 [10][11] 加大养老金融供给,提升金融支持力度和服务质量 - 加大对养老服务发展的金融支持,引导银行用好养老再贷款政策工具,支持老年用品、智慧养老、养老基础设施及适老化改造等领域,并对普惠型养老机构提供优惠信贷 [12] - 丰富养老金融产品供给,大力发展个人养老金和商业保险年金业务,鼓励发展具备养老属性的储蓄、理财、基金产品,并支持设立服务“银发经济”的特色分支行,扩大农村养老服务供给 [12] 推进数字金融高质量发展,提升金融服务便利性和竞争力 - 加快推进金融机构数字化转型,引导金融机构加大对数字基础能力建设、数据要素赋能等领域的信贷支持,并深化人工智能、大数据等金融科技应用 [13] - 夯实数字金融发展基础,推动用好各类数据共享平台,持续提升支付服务便利化水平,并稳妥推进数字人民币应用,力争到2027年末全省数字人民币交易金额突破10000亿元 [14] 加强实施保障 - 健全组织领导与政策支持,由人民银行福建省分行和省委金融办牵头统筹,实行重大事项会商机制,并综合运用结构性货币政策工具、财政贴息、风险补偿等政策进行激励 [15] - 强化考核激励与风险管控,优化对金融机构落实情况的考核,对成效不好的机构进行定向指导,同时压实机构风险管理主体责任,健全金融风险早期纠正机制 [15][31]