文章核心观点 - 义乌市通过创新推行“以外管外、以外调外、以外服外”的服务模式，显著提升了涉外政务服务的效率与质量，并增强了外籍人士的归属感，这体现了该城市的开放包容与商业吸引力 [1][5] 外籍志愿者服务模式 - 义乌市国际贸易服务中心活跃着一支由35名外籍人士组成的志愿者小队，成员来自尼泊尔、马来西亚等国，他们每天至少安排一人轮流值班，提供咨询引导和语言翻译服务 [2] - 这些被称为“洋雷锋”的志愿者多为在义乌长期生活、经商的外籍人士，他们利用自身语言优势（如精通吉尔吉斯语、俄语、英语、土耳其语和中文）和“过来人”经验，帮助新来的外籍朋友更快融入并办理业务 [2][3] - 外籍志愿者的服务有效化解了语言沟通障碍，并以更贴近外商需求的视角提供引导，更容易获得新来外商的信任 [2][3] 一站式涉外政务服务平台 - 义乌市国际贸易服务中心成立于2012年，是一个一站式涉外政务服务平台，汇聚了公安局出入境管理局、市场监管局等14个部门及4家社会机构 [3] - 该中心提供涵盖商事准入、人员进出、知识产权等221项集成服务，实现了从“多头跑”到“一扇门”、从“群众跑”到“数据跑”、从解决“一件事”到办理“一类事”的转变 [3] - 中心设立了全国首个县级国际税收服务点、国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心以及国际商事纠纷诉仲调一站式解纷平台 [3] 服务改革与效率提升 - 该中心在浙江省率先实施涉外审批事项“无差别”受理、外国人创业无忧“一类事”办理、外资登记信用承诺制等改革，多项涉外业务开创全国县级市先河 [4] - 外商办理业务时间大大缩短，过去可能需要好几天，现在通过APP获取材料清单并在志愿者引导下，材料齐全的话一天就能走完全部流程 [4] - 数据显示，该中心2024年全年办件量达54.5万件，同比增长14.3%；2025年1-11月办件量达50.2万件，同比增长1.8% [5] 外资经营主体与城市吸引力 - 截至2025年11月底，义乌市外资经营主体总量达10863家，外国人工作证持有量达9329人，两项数据均位居全国县级市第一 [5] - 外籍人士从“洋老板”转变为“洋雷锋”的身份认同，是义乌市通过涉外服务创新营造出强烈“归属感”的体现，彰显了城市的开放包容与吸引力 [5]