保护经营者自主定价权和消费者合法权益
新浪财经·2025-12-21 01:01

政策发布与核心目标 - 国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办联合印发《互联网平台价格行为规则》,旨在推动平台经济创新和健康发展,规范价格行为、推动公开透明、增强各方协同,构建良好平台生态 [1] - 该规则将于2026年4月10日起实施,为经营者留出必要的规范调整时间 [1] - 三部门将组织主要平台经营者对照规则开展自查,自觉规范价格行为,切实抓好政策落实 [1] 规则主要内容框架 - 规则共计7章29条,规定了平台经营者、平台内经营者实施价格行为应当遵守的规范 [1] - 第一章总则:明确规则的法律依据、适用范围以及经营者应当遵循的基本原则 [2] - 第二章经营者自主定价:聚焦保护经营者自主定价权,明确依法自主定价的基本要求,细化保护平台内经营者自主定价权的监管规定,规范平台经营者收费行为 [2] - 第三章经营者价格标示行为:结合平台经济具体场景,细化明码标价规定,要求公开差别定价、动态定价、竞价排名等规则,规范补贴促销行为 [2] - 第四章经营者价格竞争行为:围绕维护价格竞争秩序,明确经营者不得实施低价倾销、价格歧视、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为 [2] - 第五章消费者价格权益保护:聚焦保护消费者知情权、自主选择权,规定经营者提供免密支付、搭售服务或商品、设置自动续期/扣款时,应以显著方式展示相关选项并提供便捷取消途径,鼓励平台建立价格争议在线解决机制及质量承诺担保制度 [2] - 第六章监督机制:明确发展改革、市场监管、网信部门的监管职责和措施,要求平台经营者建立健全价格行为合规管理制度,发挥行业协会商会自律作用 [3] - 第七章附则:规定自建网站经营者及其他参与平台经济经营者的价格行为参照适用本规则,并明确文件解释权限和实施日期 [3] 规则实施前的准备工作 - 规则实施日期定为2026年4月10日,是为平台经营者及平台内经营者落实细化监管要求留出必要时间 [4][5] - 在规则印发后到实施前,三部门将组织主要平台经营者逐项对照监管要求进行自查 [5] - 自查重点包括:一是平台经营者梳理并完善内部合规制度,特别是保护消费者价格权益和平台内经营者自主定价权、规范自身收费行为的规定 [5];二是平台经营者对照规则修改完善涉及平台内经营者价格行为的平台规则,并为其落实要求提供必要支持 [5];三是平台经营者向平台内经营者宣传规则和新要求,推动其自觉规范价格行为 [5] - 三部门将指导有关行业协会采取多种措施加强行业自律,共同抓好规则落实 [6] 规则落实的后续措施 - 三部门将加强部门协同,指导各地加强市场巡查和监督检查,督促经营者规范价格行为 [7] - 具体措施包括:一是围绕规范价格竞争秩序、保护消费者和平台内经营者合法权益,深入开展政策宣贯,提示经营者依法合规经营 [7];二是充分发挥行业协会、商会作用,推动相关经营者带头遵守监管要求 [7];三是密切监测平台经济领域价格竞争状况,跟踪评估规则实施情况,及时发现问题线索 [7];四是落实好规则提出的监管措施,依法查处价格违法行为,维护公平竞争市场环境 [7]