核心观点 - 文章核心观点强调统筹发展与安全的重要性 将安全视为高质量发展的前提和保障 并指出“十五五”时期将坚持这一原则 要求各级部门以高度的责任感防范化解重大风险 确保社会大局稳定 [1][2] 政策与战略方向 - 党的二十届四中全会将“坚持统筹发展和安全”列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则 并作出一系列战略部署 [1] - 贵阳贵安各级部门需推进安全稳定迈上新台阶 维护国家安全、生产安全和社会安全 加强相关体系与能力建设 [2] 发展理念与关系阐述 - 发展与安全被比喻为“一体之两翼、驱动之双轮” 二者互为条件、辩证统一 [1] - 安全是发展的前提 没有安全则经济社会发展无从谈起 发展是安全的保障 发展起来才能解决安全问题 [1] - 推进中国式现代化需要既抓好发展“第一要务” 又办好安全“头等大事” [1] 工作重点与要求 - 贵阳贵安各级部门需牢固树立安全发展理念 以“时时放心不下”的责任感抓好安全稳定工作 全力以赴防范化解重大风险 [1] - 需维护生产安全 强化隐患排查整治和防灾减灾救灾 需维护社会安全 加强社会治理和治安防控 [2] - 在战略机遇和风险挑战并存时期 需增强风险意识、强化底线思维 把困难估计更充分、措施想更周到、工作做更扎实 注重堵漏洞、强弱项 [2] 对发展环境的判断 - “十五五”时期被定义为承前启后、继往开来的重要时期 是应对风险挑战、把握发展主动、塑造竞争新优势的战略机遇期 [2] - 安全风险点往往是发展堵点卡点 破解矛盾问题、防范风险隐患的过程也是铲除发展障碍的过程 [2] - 当前我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期 [2]