事件概述 - 欧盟在获得中国批准的稀土长期出口许可后，几乎无缝衔接地依据《外国补贴条例》对中国企业发起密集调查，包括对中车、同方威视等公司的调查甚至涉及现场突袭 [1][3] - 中国商务部对此表示强烈反对，并评价其性质恶劣，认为这已超出单纯贸易摩擦，是带有政治动机的打压行为 [3] 欧盟的行动与动机 - 欧盟依据2023年7月生效的《外国补贴条例》进行调查，声称旨在确保市场公平竞争，防止获得外国补贴的企业扭曲市场 [3] - 调查对象具有明显指向性和歧视性，主要集中在轨道交通、安检设备、数字平台等在欧洲市场具备强大竞争力的中国行业和企业 [3] - 欧盟的行动背后既有保护本土产业、抵制中国制造崛起的焦虑，也可能存在向美国表演对华强硬的政治动机 [3] 欧盟对中国的经济依赖 - 欧盟极度依赖中国的稀土资源以维持其汽车和高科技等制造业的运转 [5] - 中国是欧洲最重要的海外市场之一，2023年中国连续第八年成为德国最重要的贸易伙伴 [5] - 德国汽车品牌宝马、奔驰以及法国奢侈品品牌路易威登、爱马仕等，其每年相当一部分利润依赖于庞大的中国消费市场 [5] - 中国此前对稀土等关键矿产出口管制的微调，曾一度导致欧洲部分汽车制造商生产线停摆，凸显了中国在供应链中的关键地位 [5] 中国企业的应对策略 - 比亚迪在宣布匈牙利建厂计划后，明确表示将积极扩大使用欧洲本地供应商，推动供应链本地化，以规避调查和关税壁垒，并为当地创造就业和税收 [7] - 许多中国企业开始主动构建透明合规的内部机制，聘请国际顶尖法律和会计团队，确保运营经得起欧盟审查，主动拥抱和利用规则 [7] 中方的立场与潜在影响 - 中国商务部明确表示将采取必要措施，坚决维护中国企业合法权益，并强调合作前提是相互尊重与公平公正 [9] - 中方认为向欧洲出售稀土是基于互利共赢的商业考量，旨在共同做大合作蛋糕，而非单方面请求 [10] - 若欧盟继续采取保护主义和不公平竞争措施，可能导致中欧关系恶化，进而影响欧洲企业进入中国市场，并可能引发中国进一步优化关键矿产出口政策 [5][10]