海南自贸港全岛封关运作与粤港澳大湾区联动发展 - 海南自由贸易港于12月18日正式启动全岛封关运作，标志着其迈向世界最高水平开放形态，成为我国开放型经济新高地 [1] - 封关后，跨海客流、物流、资金流、信息流预计将呈现大幅度增长 [1] - 粤港澳大湾区与海南自贸港的联动发展已形成共识，旨在实现国家重大战略叠加放大效应 [2] 联动发展的战略意义与互补性 - 粤港澳大湾区与海南自贸港在互联互通和要素流动上具有互补性，大湾区成熟的产业链和国际化资源可与海南的政策优势结合，共同拓展“一带一路”建设空间 [2] - 海南自贸港现阶段在人才、科研及资本等关键生产要素上存在“短板”，而大湾区恰好具备聚集优势，两地互联互通可创造资源与要素“1+1>2”的放大效应 [3] - 两地合作在贸易便利化、服务业开放和旅游经济等领域潜力巨大 [2] 基础设施互联互通进展 - 琼州海峡港航一体化取得阶段性突破，过海航行时长由3小时缩短至1.5小时 [3] - 我国首条常态化运行的跨海峡无人机物流航线（海口秀英至湛江徐闻）已开通 [3] - 湛海高铁项目正快速推进，力争在“十五五”期间建成运营，该项目将填补海南自贸港与内地高铁直连的空白，构建琼州海峡高效交通闭环 [3][4] - 广东将深化湛江港口与海南港口的战略合作，推动湛海高铁引入徐闻港区，并在雷州港区布局对接海南的专业货运通道 [4] 产业协同与合作模式 - 加快推进产业一体化进程是粤琼两地联动发展的重中之重 [5][6] - 广东海南先进制造业合作产业园已于2024年1月签约揭牌开工，着力构建“2+2”高端制造产业体系，截至2024年底已招引54个项目，总投资94亿元 [6] - 两地产业具有较强互补性，合作将集中在现代服务业、数字经济、绿色产业等领域 [7] - “广东技术+海南资源”与“广东研发+海南应用”被视为重要的合作模式，重点方向包括海洋产业、热带农产品加工、高新技术产业一体化等 [7] - 广东将支持湛江联动海南建设先进制造业基地，并深化在石化、能源等领域的产业协同 [6] 政策核心与未来方向 - 海南自由贸易港政策体系核心为“零关税、低税率、简税制”，并在此基础上实现资金、人员、货物等自由流通，当前开放核心在于聚焦服务业的高标准开放 [2] - 推进经济一体化的关键在于政策衔接和体制对接，包括重点产业开放政策衔接、产业协同体制机制等，以最大化提供制度便利 [8] - 广东可借助海南自贸港封关后的政策红利，深化琼州海峡经济带合作，优化跨区域产业布局，加强在航运物流、跨境电商、金融服务等领域的协同效应 [7]