社保基金与国有资本划转提议 - 有专家建议在“十五五”规划期内将20万亿国有资本划转至社保基金 以保障和提高退休人员基本养老金待遇 [1] - 该建议由原国务院发展研究中心副主任刘世锦提出 旨在充实社保基金累计结余并为基金长期稳定运行奠定基础 [1][3] 划转计划的具体安排 - 提议的20万亿国有资本划转并非一次性完成 而是分为两个阶段实施 [3] - 第一阶段计划在前三年划转10万亿国有资本 [3] - 第二阶段计划在后两年再划转10万亿国有资本 [3] 历史划转情况与当前基金状况 - 国有资本划转已有先例 2020年曾划转国有企业经营利润约1.4万亿进入社保基金 [5] - 2025年上半年 根据中央财政报告 已划转1.1万亿财政补助金进入社保基金 [5] - 目前社保基金累计结余充足 能够保证退休人员养老金按时足额发放 并可连续支付至少14个月以上 [5] 对提议的评估与潜在挑战 - 该提议的出发点获得肯定 但现实中能否实现存在很大未知性 [1] - 划转能否落实取决于国有资本的资金来源、经营利润等多方面因素 [3] - 有观点认为一次性划转20万亿资金规模过高 可能造成资金浪费 且实际操作难度大 [5] - 按照过去约1万亿至1.4万亿的划转标准被视为相对合理和可行的方案 [5]