文章核心观点 - 国家开发银行山东省分行通过省级统筹的融资模式创新，为山东省三级养老体系建设项目提供3.63亿元授信并已发放首笔1亿元贷款，旨在破解养老行业融资难题，支持养老服务设施升级与供给扩容，推动养老事业高质量发展 [1][2][3] 融资模式与项目概况 - 国开行山东分行摒弃零散授信模式，将全省41个养老服务点的适老化改造整合为整体项目，以省级统筹方式提供3.63亿元授信 [2] - 该行创新设计了“20年贷款”的长周期融资方案，以适配养老项目回报周期长的运营特点 [2] - 项目依托省属国企山东健康集团的资源整合优势，涵盖市级、县区级、居家社区养老机构，形成三级养老服务体系 [1] - 项目首笔贷款已发放1亿元，将为全省15地市22区县的养老服务升级提供支持 [1] 项目具体内容与影响 - 项目实施后，将对省内共计15万平方米的适老设施进行改造，并新增8000张养老床位 [1] - 项目通过对养老服务点进行适老化装修改造及购置新设备，旨在打造安全、舒适、便捷的现代化养老环境 [1] - 项目将形成“特殊需求集中保障、区域需求统筹覆盖、日常需求就近满足”的养老服务体系，有效满足老年群体的居家养老需求，并填补多个地市县域养老服务供给空白 [1] - 项目预计将大幅提升山东省养老服务的专业化、智能化水平 [1] 行业背景与挑战 - 养老项目普遍具有“小而散、盈利低、缺抵押”的特点，导致行业长期面临“融资难、融资贵”的发展瓶颈 [2] 银行举措与合作机制 - 国开行山东分行深度参与项目顶层设计，通过构建银政、银企协同联动机制，深化与民政部门、金融监管部门及省属国企的合作，共同推动项目落地 [3] - 该行将政策性金融的力量融入民生服务，推动适老化改造从政策蓝图转化为现实福祉 [3] - 截至目前，国开行山东分行养老贷款余额为17.3亿元，其中2025年实现养老领域授信12.55亿元，发放贷款7.04亿元 [3] 未来规划 - 国开行山东分行表示将立足政策性金融机构职能定位，继续做好养老金融大文章，积极支持山东养老事业和银发经济高质量发展 [3]