国家发展改革委等部门联合发布《互联网平台价格行为规则》
新浪财经·2025-12-22 02:36

文章核心观点 - 国家三部门联合发布《互联网平台价格行为规则》,旨在规范平台及平台内经营者的价格行为,构建公平竞争秩序并保护消费者权益,该规则将于2026年4月10日起施行,为行业留出调整适应时间 [1] 规则出台背景与目的 - 平台经济领域算法定价等新模式涌现,但部分平台利用优势地位实施不公平价格行为,算法定价缺乏透明度给监管带来挑战,规则的出台旨在推动平台经济监管模式和治理体系更好适应发展 [4] - 价格行为是平台经营活动的关键,也是实现常态化监管的关键环节,新形势下通过建章立制规范互联网平台价格行为势在必行,该规则填补了监管空白 [4] - 平台经济高质量发展离不开健康的价格秩序,优化对平台价格行为的规范是健全互联网平台常态化价格监管机制的关键着力点 [4] 规则制定原则与影响 - 规则制定过程较长,曾公开征求社会意见并修改完善,其目标包括规范价格竞争秩序、保护经营者自主定价权以及保护消费者合法权益 [5] - 规则充分保护平台经营者及平台内经营者的自主定价权,旨在构建公平竞争的市场基础,其根据现行法律法规制定,在监管要求上保持稳定性,不会影响平台经济领域正常的商业模式 [5] - 规则基于我国平台经济发展现状及突出问题,对上位法进行细化指引,通过克服信息不对称间接促进市场机制正常运行,实现了有效市场与有为政府的平衡 [5] 经营者自主定价与收费规范 - 规则明确平台经营者及平台内经营者依法自主定价,同时强调通过合同、订单等方式约定和变更价格,以维护定价规则的严肃性和透明度 [6] - 规则明确禁止平台经营者利用优势地位对平台内经营者的价格行为实施不合理限制或附加不合理条件,依法保护平台内经营者的自主定价权 [6] - 规则明确平台收费应遵循公平、合法和诚实信用原则,提出了收费标准公示、征求平台内经营者意见等要求,以推动平台经营者合理制定收费标准 [6] 价格标示与促销行为规范 - 规则结合平台经济特点重申明码标价要求,强调需明确标示不同价格对应的商品特征、服务内容等信息,并要求公开差别定价、动态定价的定价规则,以保障消费者知情权和自主选择权 [7] - 针对价格促销行为,规则要求以方便消费者认知的方式标明促销价格或价格促销规则,防止出现虚构原价、优惠陷阱等乱象,防止促销变成“数字游戏” [7] - 规则聚焦消费者知情权,对补贴、预估价格等作出了明确标示、预先告知等方面的规定 [7] 价格竞争行为与消费者权益保护 - 规则明确了平台经济领域低价倾销、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为的认定标准,着眼于营造公平竞争的市场秩序 [7] - 规则强调诚信经营原则和经营者的价格诚信要求,对违反诚信原则的价格行为作出禁止性规定 [7] - 针对“大数据杀熟”问题,规则明确没有正当理由,不得在消费者不知情的情况下,对同一商品或服务在同等交易条件下设置不同的价格或收费标准 [7] - 规则对免密支付和自动续费、变相提高或压低价格的行为予以规范,并鼓励平台经营者建立价格争议解决机制、商品质量承诺和担保制度,以有效化解消费纠纷 [8] - 规则通过全方位规范平台价格行为,重点解决当前网络消费中令消费者困扰的价格不公、虚假促销、自动续费陷阱等问题 [9]