行业背景与现状 - 泰州人口老龄化程度位居全国前列、全省第二，60周岁及以上老年人口达142.24万，占常住人口总数的31.79% [1] - 为应对老龄化，泰州已建成1256个社区居家养老服务设施、402个助餐点和24个老年人助浴点 [1] - 传统养老服务模式受户籍限制，跨区域居住的老人难以享受原户籍地的养老补贴服务，成为行业发展的突出问题 [1] 政策改革与核心举措 - 泰州市推进养老服务“全域同享”改革，旨在打破区域壁垒，解决跨区老人服务难题 [1] - 建立“市级统筹、市区联动、基层落实”的协作体系，市级成立跨区域服务协调小组并制定统一服务标准与差异化补贴政策 [2] - 建立“常住地服务、户籍地结算”的创新机制，市级设立“结算中心”按季度调度资金，并依托监管平台实现全流程把控 [2] - 在“祥泰颐养.幸福版”小程序中增设“全域共享”板块，支持老人或家属线上提交养老服务申请 [2] 服务内容与补贴标准 - 服务涵盖居家上门、助餐、助浴三大类核心服务 [2] - 60周岁及以上特困、低保老人助餐每餐补贴4元、助浴每次补贴4元 [2] - 70周岁及以上普通老人助餐每餐补贴2元、助浴每次补贴1元 [2] - 居家养老上门服务按老人类型提供每月30元至100元不等的补贴 [2] 改革成效与影响 - 目前全市已有超过1800位跨区居住老人通过“全域同享”模式享受养老服务，涵盖高龄、特困、低保等各类群体 [3] - 改革的核心价值在于打破“户籍绑定服务、区域分割保障”的传统模式，推动养老服务供给从“按区域划分”向“按需求供给”转型 [3] - 该模式通过系统性制度创新、精细化机制完善、数字化技术赋能和多元化服务优化来满足老年群体需求 [3]