行业监管动态 - 市场监管总局发布并实施推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》，为外卖平台服务管理设立规范，涵盖商户管理、价格行为、配送员权益保障、消费者权益保护及投诉处置等要求[1] - 标准旨在引导规范平台服务管理行为、提升服务质量，使治理有据可依[1][2] 市场规模与用户基础 - 中国网上外卖用户规模已达5.45亿人，约占网民整体的五成[1] - 庞大的用户基础促使平台企业争夺即时零售市场份额[1] 市场竞争与平台行为 - 今年以来，一些外卖平台企业为争夺市场份额，发起“百亿补贴”、“大额神券”等补贴活动，导致外卖订单量屡创新高[1] - 市场监管总局自5月以来多次约谈相关平台企业，要求其进一步规范促销行为，理性参与竞争[1] - “十五五”规划建议强调“综合整治‘内卷式’竞争”，表明中央重视形成优质优价、良性竞争的市场秩序[1] 新规核心内容：规范平台促销与成本转嫁 - 标准明确平台价格促销的相应成本应当由平台自身承担[2] - 平台不能通过推广工具捆绑、临时上调服务收费等方式，将促销活动成本变相转嫁给商户或者配送员[2] - 平台不能强制或变相强制商户参与促销活动[2] - 对于未参加促销的商户，平台不能采取降低自然搜索排序、限制流量等行为限制其经营活动[2] 新规核心内容：争议处理与权益保障 - 标准督促平台建立完善消费者权益保护体系，完善消费者、商户、配送员等多元主体的投诉、申诉及处置机制[2] - 要求平台管理程序透明，畅通投诉举报与异议反馈渠道，主动接受社会监督[2] 行业现存问题 - 外卖“爆单”的同时，暴露出餐品品质下降、骑手权益保障不足等问题[1] - 行业还存在平台变相转嫁成本、中小商户合规能力不足等新的复杂问题[1] 行业未来发展方向 - 外卖行业必须回归理性竞争，走向健康发展[2] - 需要将平台、商家、骑手、消费者的关系转向价值共创，以实现可持续发展[2] - 从标准到行业常态，真正的考验在于落实与执行[2] 各参与方角色与责任 - 平台需要落实主体责任，完善平台算法治理机制，提升服务品质[2] - 商家需探索如何更好利用外卖平台营销，并在外卖餐品质量和食品安全上多下功夫[2] - 消费者等各方应积极参与反馈与监督，倒逼平台与商家提升品质[2]