海南自贸港全岛封关正式启动 - 2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关,标志着其建设迈入改革开放发展的新起点和新阶段 [21] 封关运作的核心政策与监管框架 - 全岛封关后,海南将建成一个海关监管特殊区域,实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度 [4][21] - 为保障封关运作,海关打造了涵盖业务管控、监控指挥、风险防控、监督内控于一体的“四控一体”指挥体系,旨在实现“管得住、放得开、通得快” [12] - 全岛沿海岸线设有64个反走私综合执法站,通过实战化运行形成近海、岸线、岛内三道防护圈,实现沿海岸线闭合管控 [10] 关键基础设施建设与物流枢纽 - 洋浦国际集装箱码头作为自贸港“样板间”,承接了全岛超过70%的进口货物量 [2] - 海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场承担着海南全岛约80%的货车出岛任务 [20] - 海口南港“二线口岸”(普铁旅客)查验设施是海南岛内外联通的重要枢纽,对全岛封关运作意义重大 [6] - 全岛封关运作涉及海南全岛8个对外开放口岸和10个“二线口岸”的关键基础设施建设 [4] 核心税收优惠政策及早期成果 - 加工增值内销免关税政策是海南自贸港最具“含金量”的政策之一,规定进口料件在海南自贸港加工增值超过30%(含)的货物,经“二线”进入内地可免征进口关税 [8] - 封关首日,海口美兰机场“二线口岸”首批通关的加工增值内销免关税货物(一批巧克力)全程通关时间不到30分钟 [14][21] - 封关首日,海南离岛免税购物金额达1.61亿元,同比上涨61% [16] 封关后的经济活动与市场活力 - 封关启动后,海南举办了首场高规格旅游盛会——2025中国国际旅游交易会,吸引了来自101个国家和地区的1000余名旅行商及代表参会 [18] - “一线放开”助力国际资源集聚,加工增值政策加速产业链升级;“岛内自由”持续激活消费市场,离岛免税政策效应日益凸显 [21]
全岛封关,海南迈入高水平开放新起点
海南日报·2025-12-22 09:32