2025.12.22 本文字数：1538，阅读时长大约3分钟 作者 |一财评论员 12月18日，海南自由贸易港正式启动封关运作。封关后，海南岛全岛将建成一个海关监管特殊区域，实 施以"'一线'放开、'二线'管住、岛内自由"为基本特征的自由化、便利化政策制度。同时，作为探索当 今世界最高水平开放形态的载体，海南自贸港承载着将制度型开放向纵深推进的战略使命。 日前，中央财办有关负责同志在解读中央经济工作会议时表示，要以自贸试验区提升战略为引领，优化 自贸试验区布局范围、提升创新引领发展能级，对接国际高标准经贸规则，更好发挥制度型开放"试验 田"作用，落实好海南自由贸易港封关运作。 此前国务院常务会议研究深化重点领域改革扩大制度型开放工作时明确，要主动对接国际高标准经贸规 则，积极扩大自主开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。 制度型开放的提法最早出现在2018年中央经济工作会议上，当时提出"推动由商品和要素流动型开放向 规则等制度型开放转变"。之后在很多重要会议和文件中，包括不久前出台的"十五五"规划建议中，制 度型开放都反复被强调。可见这是对外开放进入新阶段后的重点工作内容。 "十五五"规划建议和上 ...