政策导向与战略重点 - 2025年中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”列为明年经济工作的首要任务，部署了“深入实施提振消费专项行动”和“释放服务消费潜力”等措施 [1] - 宏观政策更加重视民生导向，通过投资于人，将财政资金和公共资源投向教育、就业、医疗、社会保障等民生领域，以保障和改善民生 [1][2] - 坚持投资于物和投资于人紧密结合，让两者同向发力、双向赋能，以实现经济发展与民生改善的良性循环 [3] 消费市场现状与趋势 - 当前中国人均国内生产总值处于1万美元到2万美元区间，消费结构正从以商品消费为主向商品和服务消费并重转变，从生存型消费向发展型消费升级 [3] - 2024年1至11月，中国社会消费品零售总额超过45.6万亿元，同比增长4.0%，服务零售额增速快于商品零售额 [3] - 数字消费、绿色消费、健康消费日益成为消费新热点，对消费的引领和支撑作用持续显现 [3] 扩大消费的核心路径 - 扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕 [2] - 建立和完善扩大居民消费的长效机制，目标是使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费 [1] - 通过投资于人，把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合，以人的需求为投资导向 [3] 市场建设与供给优化 - 需要坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点，清理消费领域不合理限制措施 [3] - 需要扩大优质商品和服务供给，积极打造消费新场景，优化“两新”政策实施 [3] - 中国超大规模市场意味着无限的机遇和潜力，人民日益增长的美好生活需要是消费扩容提质的不竭动力 [1]