海南自贸港封关运作核心事件 - 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的海关监管特殊区域政策 [1] - 封关运作被视为系统性变革，承载着探索最高水平开放形态、推进制度型开放的使命，其核心是规则、规制、管理、标准的国际化与法治化 [1] - 封关首日多项政策红利落地，企业选择“加码”海南，更高水平的开放正在推进 [1] 金融开放与跨境资金便利化 - 构建多功能自由贸易账户（EF账户）体系是服务跨境资金自由便利流动的关键，截至2025年11月末，海南11家银行已开立EF账户729个，业务量折合人民币2950亿元，开户主体与80个国家和地区发生资金划转 [2] - EF账户遵循“一线放开、二线按照跨境管理”原则，与境外账户资金划转更高效，已覆盖离岸贸易、境外放款、外债等十余类业务 [3][4] - 封关运作首日，中国银行完成首笔封关后EF账户跨二线异名划转，帮助保税加工企业提升资金效率 [3] - “十五五”时期金融开放重点包括：探索以负面清单方式推进资本项目开放；进一步缩短金融业负面清单限制措施；开展人民币离岸金融业务；提升金融机构国际化服务水平；加强金融风险防控 [4] 企业投资与产业机遇 - 海南通过优化营商环境与“两个总部基地”政策吸引投资，2025年7月以来多场招商活动促成签约项目26个，总投资约370亿元 [5] - 封关运作首日，西门子能源在儋州举行燃机总装基地及服务中心开工仪式，并成立西门子能源（海南）有限公司，该基地计划于2027年投运 [5] - 隆基绿能、蜜雪冰城、华新水泥、吉利控股等一批知名企业已在海口落地国际贸易投资总部 [6] - 飞机维修产业受益于政策红利，境外航司在海南维修可节省10%-15%的成本 [7] - 海南一站式飞机维修产业基地投产3年来，已承接20多家境外公司的百余架次进境飞机维修业务 [8] - 2025年1-11月，海口美兰机场海关监管保税维修飞机79架次、发动机13台次等，货值515.7亿元，同比增长68.6% [8] - 海南航空作为“零关税”政策受益者，累计进口航材货值约3.5亿元，节省税款超5000万元 [8] “零关税”政策升级与实体经济赋能 - 封关后“零关税”政策实现关键升级：商品管理从正面清单转为负面清单，覆盖税目由1900项增至6637项，覆盖率从21%跃升至74%，享惠主体扩展至全岛企事业单位 [9] - 封关首日，海口海关监管“一线”进口“零关税”货物货值3.6亿元，主要为原油、航空器材等；监管“二线”内销加工增值免关税货物货值1468.9万元，免征关税80.8万元 [11] - 加绿巧食品公司利用加工增值30%内销免关税政策，使其巧克力产品降本10% [9] - 海南象元实业有限公司通过加工增值免关税政策，累计减免关税超90万元 [11] - 加工增值内销免关税政策已从最初粮油产业扩展至健康食品、海产品等领域，并覆盖深度加工和高附加值加工 [12] - “零关税”政策预计将对高端生产性服务业、航空航天等高端制造、面向东盟的保鲜加工基地等四大主导产业产生积极影响 [12] 未来建设重点与制度保障 - 下一步海南自贸港建设重点是推进贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往“五个自由便利”和数据安全有序流动 [12] - 所有开放政策以《海南自由贸易港法》为根本保障，配套大量法规规章，为投资者提供长期稳定的制度预期 [12] - 制度型开放的核心是形成稳定、透明、可预期的制度体系，以吸引全球高端要素集聚 [13]