未来产业十强城市潜力报告出炉
第一财经·2025-12-22 21:33

核心观点 - 我国未来产业综合发展水平整体稳步抬升,上海、北京等头部城市的优势正在进一步强化 [1] - 上海财经大学北京研究院发布的指数显示,上海和北京持续领跑,上海三年内两次位列首位,北京综合指数提升势头强劲 [1] - 报告建议未来需基于城市禀赋实现错位协同发展,规避“内卷式”竞争,并遵循技术演进规律分段施策 [5] - 上海正全力加快国际科技创新中心建设,并构建了“四位一体”的系统培育体系,目标到2027年突破一批前沿技术,到2030年成为具有世界影响力的未来产业引领地 [6] 城市未来产业发展评估 - 评估基于10个核心城市:北京、上海、天津、深圳、广州、南京、杭州、武汉、成都、合肥 [1][2] - 评价主要基于创新策源能力、市场潜力、政策赋能三个一级指标,以及专利数量、新创企业数量、投融资、政策供给强度等八个二级指标 [2] - 从区域看,长三角和珠三角地区表现稳健,深圳、广州、南京、杭州长期处于中上水平,其中杭州、广州指数持续攀升,指数增幅均近20% [2] - 中西部城市发展潜力加快释放,武汉、成都、合肥、天津指数增长较快,其中武汉与成都总指数累计增幅约为50% [2] 各城市指标与产业优势 - 创新策源能力向京沪深等科技高地集中,北京连续领先,上海、深圳、广州紧随其后 [5] - 市场潜力呈现分层结构,上海、深圳、广州、北京是未来产业商业化与规模化的核心承载区 [5] - 政策赋能的城市间差距逐步收窄,后发城市追赶趋势明显 [5] - 在六大未来产业领域中,各城市优势差异化明显:北京、合肥在量子科技领先;北上广在生物制造产业位居第一梯队;京沪在脑机接口位居第一梯队;北上深在具身智能产业位居第一梯队;深圳、广州主导6G产业 [5] 上海的未来产业布局与举措 - 上海在未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康六大方向分层次梯度培育,并在细胞基因治疗、脑机接口、可控核聚变等领域取得多项突破性成果 [6] - 上海提出力争到2027年,突破一批前沿颠覆性技术,体系化布局建设一批未来产业集聚区,培育20家左右未来产业生态主导型企业 [6] - 目标到2030年,培育壮大一批未来产业,推动形成若干战略性新兴产业,成为具有世界影响力的未来产业引领地 [6] - 上海已形成项目经理团队主责、重点任务清单突破、未来产业基金赋能、集聚区支撑的“四位一体”系统培育体系 [6] - 上海国有资本投资有限公司构建了“未来产业基金—未来起点社区—未来产业发展研究院”三位一体发展格局,全面打通“政产学研金”协同链条 [7] - 上海未来产业基金于2024年9月组建,总规模100亿元,2025年9月完成扩募,规模增至150亿元 [7] 未来产业发展建议与趋势 - 需基于城市禀赋实现错位协同发展,规避“内卷式”竞争 [5] - 应遵循技术演进规律,针对萌芽期、成长期、商业化初期产业分段施策 [5] - 对于萌芽期产业如可控核聚变,要以创新策源与耐心资本支持为核心 [5] - 对于成长期产业如生物制造、6G,要以充分的制度供给和标准制定为核心 [5] - 对于商业化初期的产业如具身智能、人形机器人,要以市场潜力培育和应用场景开放为核心 [5] - 未来产业布局应聚焦多学科交叉,深耕脑机接口、空天计算、可控核聚变、AI+X等颠覆性融合技术 [7] - 全球主要经济体均在加速布局具身智能、脑机接口、第六代移动通信(6G)、量子科技等重点领域 [8] - 建议进一步强化京沪两地联动协作,以“创新策源模式”共建世界级未来产业策源地 [8]