新政核心观点 - 免税店新政通过“加减法”举措，推动行业从单向“购物通道”转变为双向“文化桥梁”，成为拉动旅游消费的重要力量 [1] - 新政本质是高水平的开放实践，通过制度设计促进国内外市场联通，推动供需匹配，体现中国经济发展逻辑从规模扩张转向质量提升 [3] 政策内容与战略布局 - 新政规定口岸及市内免税店须拿出不低于四分之一的面积销售国产商品，并给予其退免税的“准出口”待遇 [1] - 此举不仅是商业倾斜，更是战略布局，旨在推动中国品牌与国际品牌同台竞技，实现从“产品输出”到“文化叙事”的升级 [1] - 政策支持国货进店，清晰表明免税不是特权消费，而是普惠服务；不是税收洼地，而是开放高地 [3] 行业模式与体验升级 - 服务体验做“加法”：市内免税店进驻核心商圈，打破机场店时空限制，将“匆忙采购”变为“从容体验” [2] - 免税购物正深度融入文旅场景，例如海南“免税+文旅”、天津“免税+有税”等模式，将购物场所升级为城市会客厅 [2] - 具体实践包括广州以自动驾驶专线将免税店融入旅游全链条，中哈霍尔果斯合作中心“国门+免税”成为旅游新地标 [2] - 广州引入全运特许商品，成都结合川酒与三星堆文化销售，体现立足本土、全球竞争的思路 [3] 制度优化与效率提升 - 制度成本做“减法”：审批权限下放至省级，经营面积由市场协商，这不仅是简政放权，更是治理逻辑的转变 [2] - 这一“减法”减的是行政层级与交易成本，提升了效率与适配性，呼应了“放管服”改革 [2] - 更深层的“减法”是消解消费的心理距离，让免税购物回归消费本质，拉近了本土品牌与公众的距离 [3] 文化输出与品牌建设 - 新政推动免税店成为文化桥梁，关注点从“中国游客海外买什么”转向“外国游客带走什么中国礼物” [1] - 当俄罗斯游客带走“冰墩墩”，哈萨克斯坦客商采购中国服饰时，免税店便实现了从卖货到传播文化的飞跃 [1] - 老字号的匠心、非遗的美学、国潮的活力正通过免税窗口展示，这一“加法”加的是文化自信与品牌竞争力 [1] - 当老字号、非遗产品通过此渠道走向世界，消费回流便不仅是购买行为，更是情感认同的回归 [3]