文章核心观点 - 青海省民政工作将在“十五五”时期及未来，围绕中国式现代化战略，在多个维度展现新作为，核心是从传统的物质保障向“物质+服务”多元保障、专业化、公平化、经济化及科技赋能转型，以增进民生福祉并助力经济发展 [1][6][7] 民政工作战略转型与重点领域 - 政策体系完善与个性化需求：“十四五”期间已基本完善低保、特困、残疾人两项补贴等兜底保障政策体系，保障了数十万困难群众基本生活 “十五五”时期将针对不同群体细化个性化、多元化保障政策，构建“物质+服务”多元保障格局 [2] - 从物质保障到专业服务拓展：未来工作重点将从物质帮助向精神关爱、权益维护等拓展 具体包括发展基本养老服务，健全县、乡、村三级养老服务网络，增加多层次、多样化、高品质养老服务供给，并加强对失能失智老人和重度残疾人的集中照护 [3] - 提升关爱服务质量：加强基层专业服务人才队伍建设，针对困境儿童、空巢及独居老人等特殊群体，提升心理健康和精神卫生等专业服务能力 加大政府投入，培育孵化专业社会工作服务机构，鼓励社会力量提供社会融入、能力提升等专业化服务 [3] 政策统筹与制度公平 - 加强政策统筹与改革：针对当前民生保障政策缺乏有机衔接的问题，“十五五”时期将深化改革，统筹完善社会救助、社会福利、社会事务等方面制度，细化对留守儿童和妇女、老年人、残疾人的关爱服务措施 支持基层开展首创性、差异化改革探索 [4] - 推进制度公平与统一：为适应全国统一大市场建设，将有序推进居住地申请社会救助，逐步缩小地区间在保障标准、覆盖范围、操作程序等方面的差异，确保困难群众无论身处何地都能享受公平可及的保障 [5] 民政工作的经济属性与科技赋能 - 强化经济属性与促进发展：民政工作不仅是“花钱”部门，其养老服务、社会救助政策已成为扩内需、促消费的重要手段 将通过健全养老事业和产业协同发展机制，发展银发经济（如养老助餐、适老化改造、居家服务、养老科技等）来培育新动能，以发展经济提升保障水平，以民生改善促进经济发展 [6][7] - 深化科技赋能与应用：“十五五”时期将深化大数据分析以精准识别保障对象和服务需求 利用区块链技术强化对慈善组织等的监管 应用物联网、人工智能实现对服务设施的实时监测，提高效率与安全性 利用机器人、智能穿戴设备为老年人、残障人士提供更好照护 推进更多事项线上办、掌上办，让服务更便捷可及 [7]