文章核心观点 - 广东省通过实施“百县千镇万村高质量发展工程”(“百千万工程”)三年,有效推动了城乡区域协调发展,将县域发展的短板转化为全省高质量发展的“潜力板”[1] - 县域经济展现出多元活力与增长韧性,57个县(市)GDP整体增速已连续两年跑赢全省平均水平,2025年前三季度增速高出全省1.1个百分点,工业增加值增长6.8%[2] - 在“一县一策”差异化发展导向下,一批县域“黑马”通过融入核心产业链、产业转型升级或聚焦专业园区等方式逆势崛起,成为全省经济增长最活跃的力量[3][4][7] - “百千万工程”促进了“人与城”的良性互动,通过资源倾斜和考核体系引导,推动了农文旅融合与城乡关系重塑,县城人口实现整体净流入,城镇化率提升至46.48%,城乡居民收入差距持续收窄[8][9][10] 县域经济发展成效 - 2025年前三季度,广东县域经济增速高出全省平均水平1.1个百分点,其中工业增加值增长6.8%[2] - 县域常住人口城镇化率由44.72%提升至46.48%,全省城乡居民收入比从2.41∶1缩小至2.31∶1[2][10] - 57个县(市)的县城人口实现整体净流入[10] 省级战略与资源配置 - 省级层面构建“五大体系”强化统筹,在57个县(市)布局64个省级产业园区、13个省级特色产业园[4] - 全省共建各类“反向飞地”、产业孵化基地超110个[4] - 15个承接产业有序转移主平台规上工业总产值突破1.2万亿元,累计新承接产业转移项目超2200个,计划总投资超7200亿元[4] - 财政、土地、项目、人才等资源打破集中于珠三角核心区的惯性,开始向县域倾斜[8] 差异化发展路径案例 - 博罗县:深度融入大湾区产业链,实现从产业配套到产业集群主导的跃迁,自2020年首次跻身全国百强县后,排名从第93位攀升至2025年的第65位,2024年GDP达952.24亿元,工业增加值增长贡献率达73.2%[4][5] - 四会市:以产业转型升级为抓手,聚焦新能源汽车及零部件、新型储能和电子信息产业,规划建设高标准的专业化园区[6] - 惠东县:凭借专业化园区实现产业跃迁,集中全县之力高起点规划建设惠州新材料产业园,2025年上半年该园区板块工业产值同比增长超26%[6] - 宇新股份:其轻烃综合利用项目位于惠州新材料产业园,截至2025年11月已累计投资超50亿元[2] 农文旅融合与乡村振兴 - “最美旅游公路”(全长618公里)贯通,连接南昆山与罗浮山,成为激活沿线村镇的纽带[1][8] - 龙门县麻榨镇中心村作为重要节点被激活,节假日人流量上万,每月为村里增加近20万元营收[1] - 广东在全省推动19个整县推进农文旅融合发展试点[9] - 汕尾马宫街道长沙村将旧仓库改造为“贝雕非遗馆”,节假日单日吸引近十万人次游客,2024年吸引游客超20万人次,带动村集体年增收60万元[9] - 从化区良口镇米埗村以水经济为牵引,拓展新业态,2024年村民人均收入和村集体收入显著增长[8] 城乡关系重塑与要素流动 - 茂名信宜市通过高水平规划建设县城,去年吸引了约2.5万人口回流[10] - 返乡创业青年为乡村带来新理念,村民在家门口吃上“旅游饭”或进入产业园工作[10] - 畅通城乡之间人、地、钱等要素的流动,释放出巨大的内需潜力与投资空间[10]
广东“潜力板”在激活:县域“黑马”跑赢全省经济增速
21世纪经济报道·2025-12-23 07:07