核心观点 - 审计署报告披露汉江集团在2015年至2024年期间存在多项财务、运营及合规问题 包括未足额代收代缴政府性基金、违规低价供电、会计处理不当、违规进行房地产投资、超标准建设办公楼及违规使用专项资金等 目前公司已对大部分问题进行整改 [1][2][3][4][5] - 公司近期有高级管理人员因涉嫌严重违纪违法接受调查 显示其内部治理与合规风险 [6][7] 财务与税务合规问题 - 未足额代收代缴政府性基金：2021年至2023年 公司向下属电解铝企业供电时 未按规定代收代缴可再生能源电价附加收入等3项政府性基金共计1.11亿元 向下属其他企业供电时 未代收代缴农网还贷资金5540.48万元 [2] - 未及时上缴已代收资金：2021年至2023年 公司未按规定将已代收的316.35万元农网还贷资金上缴国库 [2] - 会计处理不当影响损益：2021年至2024年 公司根据上级要求 违规以“总机构管理费”名义上缴分红 导致多计管理费、少计净利润4800万元 并因此少缴国有资本收益420万元 [3] 运营与定价问题 - 违规低价供电：2021年至2023年 公司违规向下属电解铝高耗能企业供电24.59亿千瓦时 供电价格较国家电网价格低72.2% 该供电量占其总发电量的18.52% [2] - 整改措施：公司已按主管部门批复电价 调整向所属电解铝高耗能企业的供电价格 [3] 投资与资产管理问题 - 违规新增房地产投资：在水利部明确要求不得投资与水利事业发展不密切领域后 公司于2015年至2024年8月期间 仍新增房地产投资45.29亿元 [4] - 子公司违规分红：2015年至2016年 公司控股子公司武汉汉江恒昇房地产开发有限公司 违规超出未分配利润余额分红6062.3万元 [5] - 超标准建设办公楼：2012年至2015年 公司未按规定报批 超标准建设“汉江大厦”总部办公楼 建成面积5.38万平方米 综合造价每平方米5473.35元 是规定标准的1.82倍 [5] 专项资金使用问题 - 违规使用水费收入：2021年至2022年 公司下属的南水北调中线水源有限公司 违反“过紧日子”要求及水费专款专用规定 使用1534.08万元水费收入用于非必需的高档设备器材、景观绿化工程和视频动画相关采购 [5] 公司治理与人员状况 - 高级管理人员接受调查：2024年11月 公司党委常委、副总经理朱春省涉嫌严重违纪违法接受审查调查 [6] 2025年7月 公司党委副书记、总经理黄裕东也因涉嫌严重违纪违法接受审查调查 [7] - 公司基本情况：汉江集团是以汉江水利水电(集团)有限责任公司为核心的大型企业集团 隶属水利部长江水利委员会 截至2023年底 公司拥有各类员工7600余人 资产总额超650亿元 [1] 审计问题整改情况 - 基金代收代缴整改：公司已按规定每月代收代缴相关政府性基金 并将未上缴国库的316.35万元资金上缴 [2] - 国有资本收益补缴：公司已补缴因会计处理不当而少缴的420万元国有资本收益 [3] - 房地产投资整改：公司已停止新增与水利事业发展不密切的房地产投资 并推进现有房地产项目转让 [5] - 违规分红追索：相关子公司已通过司法途径要求股东退还超出未分配利润余额的分红 [5] - 制度建设：公司已制定楼堂馆所建设管理制度 下属水源公司也制定了水费使用管理办法 以加强支出审核并落实专款专用规定 [5]