全国住房城乡建设工作会议政策部署 - 会议全面盘点2025年工作并研究部署“十五五”时期和2026年重点任务 [1] - 2026年重点工作之一是着力稳定房地产市场 核心是因城施策控增量、去库存、优供给 [1] - 推动结合城市更新与城中村改造盘活存量用地 并收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房 [1] 房地产市场现状与去库存压力 - 当前全国百城去库存周期处于历史新高 11月去库存周期为27.4个月 [1] - 行业专家指出稳定房地产市场的关键在于去库存 需提升去库存能力与动力并挖掘新需求点 [1] - 后续土地供应需在量上适度控制 在结构上围绕职住平衡、轨道交通及“好房子”进行优化 [1] - 2026年去库存工作重回政策重心 可能探索按行政区去化周期决定开工和供地等细化策略 [1] “好房子”建设与住房品质提升 - 会议提出优化保障性住房供应 实施房屋品质提升工程 有序推进“好房子”建设 [2] - 预计2026年将为普通住房、保障性住房、旧改住房、租赁住房建立各自的“好房子”标准 [2] - “好房子”建设需集好建造、好服务、好配套于一体 以优质供给牵引和激发需求 [2] 城市更新战略部署与实施 - 会议提出推进现代化人民城市建设 重点是高质量开展城市更新 编制实施“十五五”城市更新专项规划 [2] - 将抓好城市体检与更新试点 实施一批民生工程、发展工程、安全工程 [2] - 高质量实施“两重”、“两新”项目 持续开展地下管网和综合管廊建设 [2] - 常态化推进城市燃气管道老化更新改造 力争完成改造各类燃气管道3万公里 [2] 城市更新政策背景与宏观意义 - 2025年5月 中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于持续推进城市更新行动的意见》进行系统部署 [3] - 2025年7月中央城市工作会议将“以推进城市更新为重要抓手”列入城市工作总体要求 并强调“高质量开展城市更新” [3] - 住房城乡建设部于2025年11月召开全国城市更新工作推进会 要求建立城市体检与更新一体化推进机制及规划实施体系 [3] - 高质量城市更新旨在将存量更新与城市功能修复、配套补齐、新型城镇化及新产业培育相结合 在释放存量空间的同时扩大内需 [3]