上海市完整社区建设实施方案核心内容 - 上海市政府发布《上海市完整社区建设实施方案》，分类推进基础类与特色类完整社区建设，并设定了明确的阶段性量化目标 [1] 建设目标与阶段规划 - 到2027年底，上海主城区和五个新城的完整社区覆盖率目标为60%，并确保新增建成15个以上特色类完整社区 [1] - 到2030年底，优化完整社区空间布局，推动其向新市镇延伸 [1] - 到2035年底，推动完整社区连片发展，完善“完整社区—完整街区—完整城区”实施路径 [1] 社区分类与建设导向 - 基础类完整社区以设施完善为导向，聚焦提升社区建设质量、服务水平和管理能力，满足居民日常生活需求 [1] - 特色类完整社区以全龄友好为导向，着力提供多元化社区服务，满足居民高品质生活需求，并结合社区实际突出亮点特色 [1] 具体建设任务：服务设施与宜居环境 - 完善社区服务设施，优先推进建设功能复合集成的社区嵌入式服务综合体（一站式综合服务中心/人民坊） [2] - 规定每百户居民拥有社区综合服务设施面积原则上不低于30平方米，且60%以上建筑面积用于居民活动 [2] - 打造宜居生活环境，遵循全龄友好、健康舒适原则，建设或更新公共空间、绿地、环境卫生及健身休闲场所 [2] - 特色类社区需至少有1处口袋公园或社区花园，至少建成1个惠民回收服务点 [2] - 特色类社区生活垃圾分类投放点100%完成微更新改造，分类达标率达95%以上 [2] - 特色类社区内100%无新增违法建筑和户外广告设施，户外招牌审批（备案）率达90%以上 [2] - 加强停车及充电设施建设，推动社区与周边商办楼宇、机关企事业单位等停车资源和充电设施错峰共享 [2] 具体建设任务：安全韧性与治理机制 - 提升社区安全韧性水平，加强供水、排水、供电、道路、燃气、通信等基础设施建设 [3] - 特色类社区内要求地下老旧燃气管道100%改造完成，老旧居民住宅燃气立管100%更新完成 [3] - 特色类社区住宅小区二次供水设施100%移交供水企业专业运营维护，市政雨、污水管道覆盖率达100% [3] - 健全社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，推进专业化物业服务并鼓励其拓展服务内容 [3] - 推进落实派出所、司法所、律所“三所联动”机制，深入推进社区巡回审判 [3] 具体建设任务：居业融合与产业发展 - 探索将完整社区打造为居业融合的最小城市空间单元，构建“社居商企”多元融合的社区生态 [3] - 因地制宜探索“都市工业”发展模式，借鉴“硅巷”理念，鼓励通过零星更新、微更新等方式增加社区产业空间 [3] - 聚力发展科技服务业、工业服务业、生活服务业，推动社区内创新要素转化为产业成果 [3] - 推广街巷“小店经济”，不断丰富社区商业业态 [3] 实施保障与统筹机制 - 市级部门将完整社区建设与社区嵌入式服务设施、15分钟社区生活圈、一刻钟便民生活圈等一系列重点工作统筹实施 [4] - 将汇总形成本市完整社区建设政策指南，完善相关配套支持政策 [4] - 各区建设主管部门指导具体推进，充分调动社会力量，引导居民参与，探索可持续运营模式 [4]