调查概况 - 调查由赛迪检测认证中心有限公司组织，安徽省安策智库咨询有限公司提供技术支撑，覆盖国家部委、省、市、区县等各级政府网站 [1] - 数据采集周期为2025年10月15日至11月30日 [1][24] - 调查遵循依法依规、用户中心、问题导向、客观可测、引导发展五大原则 [1][25] - 采用网络测评与实际验证相结合的方法 [1][26] - 调查思路围绕“基础合规与查询指引、政策资源管理与理解深化、重点领域信息聚焦呈现”三个层面构建指标体系 [1][28] 总体调查结果 - 整体呈现“局部亮眼、整体不均”态势 [2][36] - 政策解读指标表现最佳，平均得分率为86.00% [2][36] - 法定主动公开指标平均得分率为68.39% [2] - 政策文件库指标平均得分率为59.26% [2] - 专题专栏指标平均得分率为38.53% [2] - 主动公开事项目录指标平均得分率为30.31%，提升空间最大 [2] 各层级政府表现 - 国家部委：总体表现良好，法定主动公开和政策解读指标较好，但处罚强制、主动公开事项目录指标薄弱，得分率不足30.00% [2][40] - 省级政府：政策解读与基础信息公开较好，政策解读公开率为82.50%，政策文件库为65.71% [2][46]；但重大决策预公开得分率仅为34.38%，主动公开事项目录平均得分率低至15.89% [46] - 直辖市政府：政策解读突出，平均得分率达95.00%，政策文件库达71.25% [48][50]；但主动公开事项目录平均得分率仅为37.50% [48] - 地市政府：政策解读成效显著，平均得分率达94.58% [2][51]；但专题专栏得分率仅为18.44%，主动公开事项目录得分率为28.49% [38][51] - 区县政府：政策解读成效最显著，平均得分率达97.33% [2][56]；但专题专栏平均得分率仅为21.27%，政策文件库指标平均得分率相对偏低 [56] 主要成效 - 规划计划信息公开规范：95%以上单位设置相关栏目，90%以上单位信息实用准确，公开内容包含文本、解读及历史信息 [3][59] - 财政信息透明度稳步提升：各层级财政预决算指标得分率均超75.00%，293家单位栏目设置完善且信息及时，“四本预算”全面公开 [4][62] - 人事招考信息公示及时：超九成单位设置专门栏目，招录、任用全流程信息规范公开，部分融合政务服务功能 [5][64] - 重大决策预公开成效初显：市、区县两级落实较好，指标平均得分率均超60.00%，240家市级政府、180家区县级政府设置意见征集栏目 [6][65] - 政策解读机制逐步落实：省、市、区县解读得分率超80.00%，14家国家部委、15家省级政府、4家直辖市政府、304家市级政府及264家区县级政府均开展政策解读，形式多元 [7][66] 核心问题 - 重点民生领域公开不足：安全生产、食品药品安全、教育、住房保障等领域信息覆盖不全、获取不便，平均得分率低于60.00% [8][67] - 主动公开事项目录编制滞后：超七成单位未公开目录，已公开目录存在更新不及时、规范性不足、与实际内容衔接不畅等问题 [9][69] - 政策文件库建设不完善：部分单位未设专门库，入库标准不一，历史文件收录不全，智能化功能欠缺 [10][71] - 专题专栏建设质量不均：基层政府开设率不足60%，部分专栏“重开通、轻维护”，主题与公众关切契合度低 [11][72] - 搜索功能优化不足：存在“站内可查、搜内不见”、检索精准度低、跨平台/频道整合差等问题 [12][73] 展望与建议 - 聚焦民生领域：按入学、就医等高频场景整合信息，通过线上新媒体精准推送与线下专区公示结合，建立公众反馈闭环机制 [13][75] - 优化目录管理：制定国家层面编制规范，建立动态更新机制，探索目录智能化应用 [14] - 升级政策文件库：统筹全量文件台账，强化智能化检索与问答功能，兼顾服务效能与安全管控 [15] - 提升专题专栏质量：按需开设特色专栏，建立全周期运维机制，按民生场景优化信息呈现与互动服务 [16] - 推进数字化转型：以用户为中心优化网站架构与智能搜索，深化政策解读数字化，构建新媒体矩阵，建立长效优化机制 [17]