核心观点 - 北京市召开城市工作会议，部署“十五五”时期城市工作，核心目标是加快建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的国际一流和谐宜居之都，工作主线是坚持城市内涵式发展，重点任务是“一个优化、六大建设” [1][2] 城市功能与空间布局优化 - 紧紧围绕“四个中心”（政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心）和“四个服务”优化首都功能和空间结构布局 [2][3] - 将北京发展置于京津冀战略空间考量，构建“一核两翼”紧密协同格局 [3] 激发城市发展活力 - 发展壮大新质生产力，以科技创新引领产业创新，促进创新链、产业链、资金链、人才链全面贯通 [3] - 畅通双循环，深化国际消费中心城市建设 [3] - 盘活存量资源，推动老旧厂房、老旧低效楼宇、低效产业园区更新 [3] - 促进人口与城市发展相适应，进行前瞻性谋划布局 [3] 文化发展与文明提升 - 深入挖掘文化遗产价值，加强系统性保护与活化利用 [4] - 促进文化繁荣，实施文化精品工程，丰富公共文化供给，促进文化产业创新发展，推动文商旅体展深度融合 [4] - 发挥双奥遗产优势，提高竞技体育水平，发展群众体育运动 [4] - 加强三大红色文化主题片区建设，涵养时代新风 [4] 民生福祉与宜居建设 - 推动基本公共服务优质均衡，促进高质量充分就业，根据人口变化优化教育资源配置，实施健康优先发展战略 [4] - 持续推进住有所居，加快构建房地产发展新模式，完善便民利民设施 [4] - 大力发展现代化综合交通，坚持公交优先，促进“多网融合”，实施交通拥堵治理工程，增补停车位、充电桩等设施 [4] 智慧城市与治理能力 - 注重科技赋能，加快建设“数智北京”，丰富智慧城市应用场景 [5] - 深化接诉即办改革，强化主动治理、未诉先办 [5] - 加强精细治理，完善管理流程、标准规范和评价体系，巩固发扬街巷长、小巷管家等做法 [5] - 将精细化理念贯穿于服务群众、垃圾分类、物业管理等关键小事，健全长效化机制 [5] 绿色低碳与美丽北京建设 - 深入打好污染防治攻坚战，深化“0.1微克”行动，深化美丽河湖保护与建设，强化土壤污染源头防控，建设全域“无废城市” [6] - 统筹全域绿化彩化立体化，建设花园城市 [6] - 积极稳妥推进“双碳”工作，推动能源、建筑、交通等重点领域减排 [6] 城市安全与韧性建设 - 坚决维护政治安全，建设更高水平的平安北京 [6] - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展矛盾纠纷排查化解 [6] - 加强韧性城市建设，坚决防范遏制重特大事故发生，强化极端天气应对和自然灾害风险预警防范 [6] 实施保障与机制创新 - 加强党的全面领导，市委城工委、首规委办发挥牵头作用，树立全市“一盘棋”思想 [6] - 加强制度创新和政策集成，完善以需求为导向、项目为牵引的城市更新分类实施机制 [6] - 建立可持续的城市建设运营投融资体系 [6] - 推动资源、服务、管理向基层下沉，发展壮大社会工作者队伍，完善综合行政执法体系 [6] - 深化区域化党建，完善群众自治机制，发挥责任规划师、建筑师、园艺师等专业作用 [6]