核心观点 - 沈阳市政府推动生态环境部门角色转变，从“监督员”向“护航员”转变，通过推出“环保护航服务包”为核心的全周期精准服务，优化营商环境，旨在解决企业在环保审批和运营中的痛点，支持企业发展 [1][3] 政策与服务举措 - 推出“环保护航服务包”作为优化审批领域营商环境的重要举措，为企业提供“一包三专”的全周期精准服务 [1][4] - 服务坚持“送上门、即时达、全程办、不用跑”原则，确保企业环保需求全覆盖、政策规范一包清等“五个一”服务 [3] - 梳理完善了73项高频事项办事指引、法律法规文件规范等内容，并准备进行护航专员培训 [3] - 未来将继续完善企业自主申请机制，动态更新护航企业名单，并推动线上线下服务一体化融合 [5] 服务内容与覆盖范围 - “环保护航服务包”涵盖环评审批、排污许可等高频事项，水、气、声、固废等环境管理全要素，以及处罚、信用、投诉等执法监督环节，共三大类17个方面的办事指引与管理指南 [4] - 为每家护航企业配备一名贴身跑办专员、一个统筹解困专班和一个答疑解难专家组，提供从项目启动到运营投产的全流程跟踪服务 [4] - 企业可通过“态好办”小程序线上提交审批诉求，由跑办专员全程代办，最大限度减少企业跑腿次数 [4] - 服务内容覆盖企业环保全流程，为企业提供全方位指引 [3] 企业纳入机制与名单 - 首批筛选确定了595家护航企业，主要是重点项目及初创期、成长期民营企业 [3] - 企业纳入方式有两种：一是已被筛选的首批企业；二是通过社会公开征集方式，企业可以自主申请 [3] - 具体申请渠道通过官方网站、“态好办”审批服务小程序、政务服务大厅等平台公布 [3] - 未来计划逐步将更多中小微企业、新落户重点项目纳入服务范围 [5]