筑牢“三全”防护体系 塑造“又见花开”未检品牌
新浪财经·2025-12-24 01:03

文章核心观点 荣成市人民检察院创新构建了“全要素联动、全周期管控、全场景治理”的罪错未成年人分级处遇与综合保护体系,形成了具有胶东特色的“荣成方案”和“又见花开”工作品牌,为全国沿海地区未成年人司法保护提供了可借鉴的样本 [1] 深耕教育矫治,构建“全要素联动”育人体系 - 构建“法治筑基、红色铸魂、蓝色赋能”的全要素联动教育矫治新模式,利用荣成红色文化与蓝色产业资源 [2] - 针对失学辍学未成年人推出“职教+产业”帮扶方案,例如帮助涉案未成年人进入水产学校学习“水产养殖技术+法治教育”双轨计划,已有7名涉案失学辍学未成年人得到妥善安置,其中4人进入技术学校或爱心企业学习海洋相关专业 [3] - 创新“订单式+场景化”普法模式,编印《渔民家庭子女防骗指南》等特色资料,将“流动法治课堂”开到渔船码头等地,今年以来已在全市23所学校开展特色主题课程38场,覆盖师生1.2万余人次 [4] - 联合7家单位整合社会教育资源,设计“红色教育+蓝色实践+法治矫治”特色帮教路线,已有79人次涉案未成年人及其监护人参与沉浸式帮教活动,其中3人主动加入“郭永怀精神宣讲团”或“海洋环保志愿者服务队” [5] 聚焦监护源头,创新“全周期管控”守护模式 - 针对渔业城市父亲角色缺位问题,探索“靶向矫治”与“协同赋能”结合的家庭监护干预新路径 [6] - 联合市妇联打造精准帮扶机制,组建由“1名检察官+1名心理咨询师+1名渔民家长志愿者”构成的帮扶小组 [7] - 通过“一户一策”建档帮扶,已成功对22个存在监护问题的家庭进行干预,组织48人次家长参与“渔民家长课堂”等活动,监护问题整改率达到90% [8] - 针对偏远海岛推出“线上云辅导+线下海岛行”心理服务模式,利用“渔船WiFi专线”提供线上咨询,去年以来已有6名涉案未成年人通过该模式成功走出心理创伤 [9] 精准司法施策,创新“全场景治理”保护机制 - 针对娱乐场所违规接纳未成年人问题,与文旅、市监等部门建立联动机制,开展“暑期护苗”等专项执法行动,督促整改问题经营单位12家,并推动建立“娱乐场所未成年人身份核验系统” [10] - 针对涉海涉渔犯罪,探索适用“行业禁止令”与“特色观护”相结合的措施,例如对涉案未成年人制发禁止从事汽车租赁活动的检察禁止令,并联合海洋与渔业局安排其在渔港码头参与“渔船安全检查”志愿服务 [11][12] - 针对性侵害未成年人犯罪,构建“强制报告+医疗干预+综合救助”全链条保护机制,例如在具体案件中推动医疗机构建立“强制报告工作台账”,并为被害人制定“医疗救助+康复训练”专属方案,目前办理的5名未成年被害人均已获得司法救助并纳入综合救助体系 [13] - 利用“荣成检察”公众号制作发布普法短视频,其中《防校园欺凌篇》等播放量超5万次 [14] - 截至目前,已为8名不起诉未成年人执行定制化帮教方案,8人全部顺利通过监督考察期,其中4人稳定就业,2人重返校园,再犯罪率为零 [14]

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