“减量提质”推动退场加速 年内已有226家村镇银行正式解散
证券时报·2025-12-24 02:31

村镇银行兼并重组加速 - 截至12月23日,2025年完成注销退出的村镇银行总数已达226家,超出2024年1.7倍 [1][2] - 2024年、2023年、2022年注销退出的村镇银行数量分别为83家、9家、8家 [2] - 仅12月12日一天,就有14家村镇银行完成注销退出 [2] 主流退出模式:“村改支”与“村改分” - “村改支”和“村改分”式兼并重组是年内村镇银行注销退出的主要模式 [2] - 该模式下,村镇银行法人地位注销,其原有资产、负债、业务、员工及其他权利义务由主发起行平稳承接,原址多改建为主发起行分支机构 [3] - 此模式被认为能避免直接破产引发的区域金融风险和储户冲击,并通过资源优化整合实现机构“瘦身”,更加有序高效 [3] “化险”参与主体扩容 - 兼并重组参与主体从传统的城农商行向上延伸至国有大行、股份行及外资行 [4][6] - 2025年6月,工商银行收购重庆璧山工银村镇银行并设立为支行,标志着国有大行首次参与“村改支” [4] - 多家股份行积极跟进,例如浦发银行自7月以来已完成10余家村镇银行的收编工作 [4] - 外资银行也有所动作,如汇丰银行独资设立的重庆荣昌汇丰村镇银行及澳新银行全资持股的重庆梁平澳新村镇银行选择直接解散实现市场化退出 [6] 改革背景与未来展望 - 中央经济工作会议明确继续着力防范化解地方中小金融机构风险,深入推进中小金融机构的“减量提质” [7] - 业内人士预计,2026年村镇银行的退场速度仍会加快 [7] - “减量提质”被解读为通过市场化、法治化手段进行结构性重组,下一步改革或将重点围绕有序推进高风险机构市场化出清、强化公司治理、确保过程平稳严防风险外溢等方面展开 [7] - 改革成功的关键在于完善治理以激发中小银行内生动力,并引导其专注主业、差异化经营,服务小微企业、乡村振兴等领域 [7] 差异化生存案例 - 国内首家村镇银行四川仪陇惠民村镇银行坚持“支农支小”使命,探索特色发展路径,截至2025年3月存款余额60亿元,贷款余额30亿元 [7] - 行业观点认为,村镇银行的生存空间需依靠服务、差异化、金融科技和风控能力来开拓 [8]